新华社经济分析师　邱俊

近期在北京召开的“中国-东盟金融合作学术研讨会”上，广西大学副校长范祚军在题为《“一带一路”金融支撑体系与中国版金融全球化》的发言中指出，金融作为现代经济的核心，是串起我国与“一带一路”沿线国家共享机遇、共同发展的关键，必须要具备一个能与自身国际地位和“一带一路”建设相匹配的金融开放支撑体系，布局中国版金融全球化。

“一带一路”倡议提出以打造利益共同体和命运共同体为发展目标，中国追求的是共同发展、互利共赢的国际合作内涵。范祚军认为，未来中国必须加强金融发展，形成与中国地位相称的金融格局，建设能够满足“一带一路”发展目标的金融支撑体系。这一体系构建的三大措施是“进的来”“出的去”“撑得起”。根据中国的现实情况，主要集中于利率、汇率市场化，金融市场双向开放、人民币国际化以及国际资本流动与资本项目开放等方面。

范祚军说，中国正由“世界工厂”向“中国创造”和“全球投资者”并重转型，应该大力发展在岸金融市场，积极开拓离岸金融市场，通过在岸金融市场和离岸金融市场联动机制，构建完善的商品市场、资本市场、货币市场、外汇市场、黄金市场、保险市场和衍生品市场，实现多元化、全球化的资源配置。针对此，他提出六点建议。

一要积极推进金融工具创新，探索交易类、需求类和投机类的金融工具创新，为开放中国金融，与国际接轨提供有效手段。同时，要打造立体金融服务体系，在开发金融、产业金融、贸易金融、跨境金融和网络金融五大领域，为基础设施建设、产业项目合作、贸易投资、跨境结算、互联网金融等活动，从“面”到“链”再到“点”地创建金融服务平台。

二要建立健全中国的相关金融监管法律机制，不断提高系统性金融风险的识别和管理能力，进一步做实和完善金融创新监管协调机制；要与本国金融体系的发展相适应选择金融监管模式，使金融体系在稳健性与效率性之间取得良好平衡；要加强国际间协调合作进行监督管理，以东亚及太平洋中央银行行长会议组织（EMEAP）、东盟与中日韩（10+3）金融合作机制等为主要载体，从多边合作入手，逐步建立“一带一路”区域金融监管合作机制，在全球构建金融风险预警体系，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。

三要加强跨境合作，拓宽“一带一路”资金来源。在“一带一路”建设早期，多边开发性金融机构在能源资源勘探开发、基础设施建设中发挥了重要作用。目前，亚投行已正式开始运营，重点支持“一带一路”沿线国家的能源、交通和城市发展。仅靠开发性金融机构是远远不够的。当前，随着一些项目进入市场化运行阶段，还应充分调动商业性金融机构的积极性，发挥跨境合作的作用。

四要创新金融工具，转化“一带一路”投资收益。“一带一路”是一项复杂的系统工程，面临项目周期长、融资结构复杂等难点。如果能设计出合适的金融创新工具，将“一带一路”建设红利转化为短期可见、易得的投资收益，将有助于激发各方投资意愿。例如，通过商业银行发行债券等方式，将私人资本纳入“一带一路”项目建设。

五要完善对冲机制，构筑全新的风险管理架构，分散“一带一路”建设风险。要引进各类信用担保机构，开辟各类信用风险分担职能；要开发各类金融衍生品包括风险互换、掉期等产品，活跃风险交易职能；要促进国际银团贷款、资产证券化等市场发展，提升风险分散职能；要引进各类中介服务机构，促进“一带一路”风险的透明化和信息共享。

六要促进人民币跨境使用，开辟“一带一路”投融资新渠道。据中国银行的一项调查显示，在美联储加息的背景下，如果未来全球流动性趋于紧张，78%的境外受访企业表示将考虑使用人民币作为替代选择，而在“一带一路”沿线国家企业中，这一比例高达87%。客户的选择代表了市场的声音，预示着人民币蓬勃发展的未来和中欧金融合作的巨大潜力，人民币将为“一带一路”开辟一条新的投融资渠道。

据介绍，中国-东盟金融合作学术研讨会由中国—东盟区域发展协同创新中心和广西大学主办、广西大学中国-东盟研究院和中央财经大学金融学院承办。