新华社信息北京5月15日电（记者刘小云、杨晓静） 在5月14日举办的“一带一路”国际合作高峰论坛“加快设施联通”平行主题会议上，来自60多个国家的200多位政府部长、国际组织负责人及企业代表畅议破解设施联通瓶颈的途径，达成促进设施“通”与“畅”的共识，并形成多项务实合作意向。合作的深入将有利于中企加速推进海外大型设施项目建设，提升“走出去”水平。

“通”“畅”是破解设施联通瓶颈的关键

“一带一路”倡议提出以来，中国与沿线国家和地区在基础设施技术标准体系对接、基础设施网络联通、能源基础设施联通和畅通信息丝绸之路等领域合作不断加强，共同建设连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。

商务部公布的数据显示，2016年，中国对“一带一路”沿线的53个国家直接投资145.3亿美元；中国企业对相关的61个国家新签合同额1260.3亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的51.6%；完成营业额759.7亿美元，占同期总额的47.7%。

然而，“一带一路”沿线国家国情各不相同，经济、政治发展水平也不相同，基础设施建设涉及方方面面，建设及融资周期较长，因而面临一定挑战。“一是政局不稳和地缘政治冲突会极大地制约设施联通的需求。二是部分地区自然地理条件恶劣会增加施工难度和建造成本。三是规则标准不同会导致‘不联不通，联而不通，通而不畅’。” 国家发展和改革委员会综合运输研究所副所长李连成表示。

针对如何破除障碍，加速设施互联互通，会议各方认为，设施联通中“通”和“畅”是关键，要在“共商、共建、共享”原则下，充分尊重各方利益和关切，在硬件和软件上共同发力，通过对接实现“1+1>2”的效果。

会议期间，与会各方围绕交通、能源、通信领域基础设施建设形成了富有成效的合作意向，在国际运输、能源开发和信息互联互通等方面已签署或将要签署50多个合作文件。

加速硬联通向软联通深化

从会议达成的成果来看，加速设施联通将在硬联通方面推进关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失和瓶颈路段，提高联通能力和水平。同时，在软联通方面，更好地确保相关国家的规划、政策相互衔接，加强基础设施运营管理对接，推进建立统一的协调机制，实现更高水平的基础设施便利化。

国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平认为，基础设施联通上的合作，正从交通、通讯、能源、管道、口岸等基础设施建设上的“硬件联通”，向通关、检验、认证、融资等运营管理、金融支持服务等制度建设上的“软件联通”逐步发展，合作内容则开始向政策沟通、制度对接、执法互助、标准互认与信息服务平台建设等逐步深化。

与会嘉宾的发言也充分显示软联通的重要性，政策对接、规则标准协调或将成为各方下一步工作重点。

欧盟委员会副主席卡泰宁表示，欧洲要与中国实现更好的连接，协调至关重要，“一带一路”倡议在欧洲推进必须要确保其透明度、包容性、长期可持续性，与联合国《2030年可持续发展议程》具有一致性，允许欧洲多边银行参与等。

塞尔维亚建设、交通和基础设施部部长左拉那•米哈伊洛维奇指出，中塞在“一带一路”倡议下的互联互通项目不仅是基础设施的连接，最终目标是实现交通系统之间的相通，包括铁路系统、通关程序等。　

软联通提速助力中企“走出去”

随着软联通的提速发展，中企“走出去”将获得更多保障，有利于加速大型项目落地。另一方面，企业也应借助协调机制，加强自身风险防控，同时推动标准“走出去”，提升自身核心竞争力。

一是充分利用合作平台以及形成的协调机制，加强风险评估和防范能力。将风险判断、风险分析、风险规避、风险应对作为 “走出去”的重要工作内容，正视潜在的危险，总结过去的经验教训。

二是开展标准化工作的战略规划、技术路线、政策研究，建立科学标准体系。同时积极参与国际标准制定，深度参与战略、政策和规则制定，充分利用国际平台，推动中国标准成为国际标准。

国家电网公司董事长舒印彪建议成立“一带一路”基础设施标准化联盟，打造标准合作平台，建立协同工作机制，推动沿线各国铁路、电力、港口、通信等基础设施标准对接与互认。