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美智库:应对疫情,中国政府仍有政策空间

来源:新华丝路 责任编辑:史春姣 2020-02-10 10:07:28

美国彼得森国际经济研究所分析师Tianlei Huang在题为《冠状病毒带来的健康危机也威胁中国经济》的文章中称,在武汉首例新型冠状病毒感染者出现后不到一个月的时间里,死亡和疾病的蔓延让中国领导人面临近二十年来最大的公共卫生危机。

1月30日,海军军医大学医疗队重症监护室医护人员在工作间隙为自己鼓劲打气。新华社发(陈晨 摄)

中国春节期间的大规模旅行出现普遍中断,这将放大这场健康危机可能造成的经济损失。由于担心疫情会蔓延到其他地方,数百万打算在春节期间出国和在国内旅游的中国民众搁置了出行计划。与此同时,中国采取了前所未有的措施,封闭了人口超过千万的武汉,人们无法乘坐公共交通工具离开这座城市。武汉是中国中部最大的城市,位于中国两条主要河流的交汇处,也是中国最大的交通枢纽之一。

中国上一次遭遇如此重大的公共卫生危机是在2002年至2003年“非典”(SARS)爆发期间。“非典”也是首先出现在中国,很快蔓延到世界各地,造成近800人死亡,其中大部分在中国内地和香港。事后看来,“非典”对经济的影响可能比当时许多人担心的要小。2003年,中国经济仍以10%的速度蓬勃发展,是1995年以来的最高增速。2003年第二季度经济增长受影响最严重,降至9.1%,较当年其他三个季度平均增速低约1.3个百分点。

运输业、酒店、零售和娱乐业可能遭受打击最大。武汉当地政府已经无限期关闭进出该市的交通。邻近的黄冈市和鄂州市也实施类似的封闭措施,这是史无前例的举措,即使在2003年“非典”最严重时期也没有过。中国国家卫生健康委员会的官员已经发出警告,建议人们不要前往武汉。世界卫生组织以及一些国家和跨国组织也发布关于到中国旅游的建议。对公共交通的这种影响正在全国范围内迅速传播。如果这种类似肺炎的疾病继续以目前的速度蔓延,那么疫情可能很快会波及全世界。

在“非典”疫情之后,中国采取减税等扩张性财政政策,以帮助受影响最严重的部门复苏。如今,中国面临巨额财政赤字,因此实施财政刺激措施的空间较小。在货币政策方面,中国央行可能会加强流动性支持,但应不会有信贷推动的刺激措施。中国政府应对疫情仍有政策空间。需要指出的是,疫情对经济的影响将取决于中国遏制这场危机的成效,特别是中国政府应对的方式。(完)


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