“旧大天然—金沙湾—调顺岛”串珠成链，联动成片，广州湾黄金海岸线呼之欲出，城市能级大幅跃升，现代化湛江城市客厅雏形初现； 30多家知名企业总部项目纷纷落户，楼宇经济、总部经济实现规模和效益“双提升”；都市工业城项目建设提速，一座充满活力的中央商务区正在崛起；
赤坎老街成为网红打卡地，华侨城湛江欢乐海岸项目全面动工，“金沙湾—古商埠—美丽乡村”旅游立体开发加快推进，宜居宜游宜养的优质都市生活圈正在形成；
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碧水蓝天，多彩赤坎。（资料图） 记者 张锋锋 摄
赤坎，这片传统与现代交错，新潮与古老融合的土地，正在高质量发展新征程中加速奔跑。
近年来，赤坎区认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“三个一”建设工作要求，坚定扛起全力建设湛江城市客厅、中央商务区和首善之区的责任担当，迎难而上，开拓进取，全力以赴推动高质量发展，贯彻新发展理念成为全区上下的广泛共识、共同意志和践行自觉，各项事业取得新的重大进展。
经济发展提质增效 高质量发展势能不断积蓄
中央商务区是一个城市现代化的象征与标志。它浓缩了一个城市的繁华，是这座城市的“国际范儿”样板，也是创新创业者的落脚地。它是一座城市的引擎，驱动着都市经济的繁盛。
走出家门口，不是园景就是海景，赤坎的居民天天生活在美景与清新空气中。图为瑞云湖公园。通讯员 梁俊海 摄
近年来，赤坎区立足区位优势和资源禀赋，坚持产城融合发展思路，全力建设“两区一城”产业平台，大力实施“五大产业发展计划”，着力构筑中央商务区、创新创业集聚区、都市工业城三大产业平台，形成了推动经济高质量发展的新引擎。
赤坎，百年前的古老渡，这里曾诞生了诸多富商巨贾，并孕育了深厚的商业文化。
如今，在构筑中央商务区、创新创业集聚区、都市工业城三大产业平台的驱动下，赤坎再次成为众多名企商贾长袖善舞的创新创业大舞台。总部经济贡献大幅增长，现代服务业发展提速增效，创新产业和都市型工业对发展的支撑作用逐步加大，推动赤坎经济增长的新引擎全面启动，经济发展质量效益和核心竞争力进一步提高，已形成“看好赤坎、投资赤坎、落户赤坎”的强烈趋势。
——民大中心、京基大厦等高端商务楼宇累计招商超5万平方米，成功引进30多家知名企业总部项目落户运营，楼宇经济、总部经济实现规模和效益“双提升”，被《小康》杂志评为“中国营商环境百强区县”。
——高新技术企业培育计划成效明显，高新技术企业增至27家，2020年预计产值突破60亿元；产学研合作持续深化，建成三个国家级众创空间，海田智园谷科技企业孵化器获评国家级培育单位，文章村众创空间建成投入运营；成立湛江市电商产业园，宝视佳跨境电商项目落地运营，电子商务企业增至1200多家，数字经济发展势头良好。
——大力推动都市型工业高水平发展，“两电一烟”等骨干企业实施智能化改造加快进行。御唐府食品加工中心等新项目建成投产，赤坎工业大厦挂牌设立，都市工业城项目建设提速，工业发展稳中提质。
经济高质量发展的背后，是“人人都是投资环境、个个争当招商品牌”理念的根植于心，是致力当好“金牌保姆”和“王牌保安”的强力落实，是政务服务提质增效、营商环境持续优化的水到渠成。
仅用1天半时间完成雅居乐集团在赤坎工商注册，创下雅居乐在全国进行工商注册的最快记录；仅用3天时间帮助恒大集团解决工人工棚搭建等问题，保障项目在赤坎顺利施工运行；提前19天完成湛江大道赤坎段征拆任务，为推动湛江大道建设按下“快进键”……
晨光映照金沙湾。 通讯员 彭镇强 摄
近年来，赤坎区坚持把深化改革开放作为关键一招，统筹推进重点领域和关键环节改革，持续培育增强赤坎高质量发展动力。扎实推进供给侧结构性改革，出台供给侧结构性改革总体方案及四个行动计划；持续深化“放管服”改革，区级行政服务大厅和基层公共服务平台全面运行，“数字政府”建设全面提速，“一次办、马上办、就近办、网上办”不断取得新成效。
据悉，目前，赤坎区已实现1207项政务服务事项网上办理。商事制度改革成效显著，“多证合一”“证照分离”全面推进，实现全程电子化商事登记，企业开办时间压缩至2个工作日。
财税改革方面，赤坎区成立了区财务会计核算中心，统一代理财政供养单位会计账务，推动“村财区管”覆盖至村民小组。顺利完成区级党政机构改革和街道行政体制改革，有序推进事业单位分类改革，稳妥实施综合行政执法事项调整下放。高质量完成第四次全国经济普查工作，全市唯一被评为全国先进。积极推进开放合作，主动融入“双区”建设，大批国内外知名企业入驻投资。
城市能级大幅跃升 现代化湛江城市客厅雏形初现
每一个城市都该拥有一座属于自己的城市客厅。它激荡起市民的生活热情，凝聚起城市的人文景观，是城市形象的新名片，是品质生活的新标签。而赤坎区正扛起全力建设湛江城市客厅的这一责任担当。
绿色赤坎新农村。 通讯员 蔡亚福 摄
近年来，赤坎区坚持以城市更新为引领推动赤坎强芯提质，城市能级大幅跃升，现代化湛江城市客厅雏形初现。
总投资约200亿元的旧大天然片区更新改造项目正紧锣密鼓地推进，该项目将按照深圳标准、深圳品质，建设以“湛江华润中心”为核心，集多功能于一体的高品质标志性商业建筑群，为省域副中心城市的行政办公、商务交流等提供最高规格保障，并将成为高品质、高吸引力的复合中心地标和生态活力中心。
调顺岛湾区更新开发加快推进，将合理规划部署金融、商务、会展等高端业态，促进玥珑湾、恒大外滩花园、碧桂园海湾城等项目串珠成链，共同打造广州湾黄金海岸线，让赤坎成为湛江展示城市魅力的窗口、参与国际共建的平台。
北桥新貌。 通讯员 张波 摄
据悉，“十三五”时期，赤坎区新增“三旧”改造项目面积达2462亩，完成改造面积1422亩；“旧大天然—金沙湾—调顺岛”片区联动开发势头良好，华润旧大天然片区改造、华侨城欢乐海湾两大城市地标项目建设加快推进，金沙湾片区“三个城市”样板区建设获得市肯定推广，保利、碧桂园、雅居乐、恒大等著名房地产企业纷纷抢滩开发，串珠成链提升湛江湾西岸线景观品质，湛江滨海城市名片愈发闪亮。
经济发展，交通先行。近年来，赤坎区大力完善交通基础设施，玉湛高速海田支线、西城快线、赤坎立交桥节点改造顺利通车，调顺跨海大桥引桥、湛江大道赤坎段建设进程加快，新建和改扩建9条主次干道，城市交通路网更加便捷顺畅，赤坎发展框架脉络加速拓展。
走出家门口，不是公园就是海。椰林树影、海风习习的金沙湾，历史气息浓重的寸金桥公园、全市最大的南国热带花园……赤坎的居民日日可生活在美景与清新空气中。近年来，赤坎区城市绿化亮化美化提速推进，集中实施158个创文基础设施补短板项目，一批背街小巷旧貌换新颜，市区通往农村主干道实现路灯全覆盖，建成开放滨湖公园、瑞云湖公园、东菊公园等一批公园绿地，城市品位整体优化提升。
此外，赤坎区还在全市率先推动执法力量下沉街道，深入推进网格化执法和精细化管理，强力整治“六乱”、重拳整治违建，全力抓好创文巩卫，努力创建生活垃圾分类示范区，城市综合管理水平不断提升。
民生福祉持续增进 获得感幸福感安全感稳步提升
“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本。”增进民生福祉，提升群众幸福感是一切工作的出发点和落脚点。
春色满园。 通讯员 许志雄 摄
五年来，赤坎区牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生普惠力度，从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，集中力量、集中资源坚持每年办好十件民生实事，把就业、教育、医疗、社保、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，“三大攻坚战”成效显著，全面建成小康社会如期实现，人民群众得到更多实惠，发展更有温度。
据悉，“十三五”期间，赤坎区财政总支出85.45%以上用于民生事业。深入实施就业优先政策，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程累计培训1.2万人次，城镇新增就业4.85万人、失业再就业1.5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以下。
赤坎区坚持教育优先发展战略，深入推进教育综合改革，大力落实学位建设行动计划，新增学位9620个，成功创建“全国义务教育发展基本均衡区”“广东省推进教育现代化先进区”。
卫生强区建设加快推进，公共卫生医疗机构标准化建设稳妥推动，区街村三级医疗服务网络逐步完善。社会保障体系更加完善，城乡低保、特困供养、孤儿保障、残疾人两项补贴等民生兜底保障标准逐年提高，城乡居民医保完成下达任务率全市最高。
文化体育事业蓬勃发展，“三馆合一”的赤坎区公共文化服务中心基本建成，赤坎区博物馆项目动工建设，一批社区综合性文化服务中心完成提档升级，新时代文明实践中心建设省级试点工作有序推进，建成启用一批社会足球场，连续成功举办赤坎邻居节。
碧海扬帆。 通讯员 林建中 摄
平安赤坎建设持续深化，建成全市首个智感安防区，城乡治安和综治维稳形势呈现近年少有的平安稳定。法治赤坎建设深入推进，实现村居法律顾问全覆盖，创新设立法治委员新模式，优秀退休法官参与化解基层矛盾的先进做法被省市主要媒体专题报道，法治政府建设走在全市前列。
与此同时，赤坎区坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓重点、补短板、强弱项，全力打好打赢三大攻坚战。尽锐出战打好脱贫攻坚战，聚焦“硬任务”、打好“组合拳”，实现贫困人口全部高质量脱贫。
行走在北桥街道丰厚村，一栋栋农家楼房错落有致，村内水泥路道平坦洁净，路灯林立，村道两旁绿树成荫，一幅风景怡人的田园画卷徐徐展开；来到调顺村，文化广场、科普长廊、休闲公园等一批文化、娱乐、体育公共设施一应俱全，漫步于村内的“调顺民俗文化园”，处处雕梁画栋，古色古香，成为调顺村一道亮丽的风景。
近年来，赤坎区深入实施乡村振兴战略，全员出动开展农村人居环境综合整治，农村垃圾处理率、村道硬底化率、无害化卫生户厕完成率、雨污分流管网建设完成率均达100%，村村通市政自来水实现全覆盖，农村人居环境进入多年来最整洁干净的时期。
此外，赤坎区狠抓中央、省环保督察交办案件整改落实，全力以赴打好污染防治攻坚战，“散乱污”工业企业全部完成整治，黑臭水体整治工作顺利通过国家级考核验收，生态文明建设迈上新台阶。坚定不移打好防范化解重大风险攻坚战，包案化解一批重点信访积案，化解金融机构风险工作走在全市前列，坚决守住社会稳定底线，深化重点行业领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生，安全生产和消防安全形势保持总体稳定。
全域旅游加快推进旅游产业转型升级提质增效
2020年6月30日，总投资约80亿元的华侨城湛江欢乐海湾项目在赤坎调顺岛正式开工建设，项目建成后将成为集文化地标、商业娱乐、海湾休闲于一体的海湾文化休闲胜地，是赤坎区书写全域旅游大文章的“闪亮名片”。
在赤坎“家门口”就能上高速。记者 张锋锋 摄
位于赤坎区的国家4A级旅游景区金沙湾滨海休闲旅游区获评广东省最受欢迎十大美丽沙滩。
赤坎老街成为网红打卡地，2020年暑假以来特别是国庆黄金周期间赤坎老街游客大增，“隐秘的角落取景点国庆客流暴增”话题一度冲上微博热搜第三名；10月11日，赤坎老街更是亮相央视新闻频道《新闻周刊》。
据不完全统计，2020年国庆黄金周期间，赤坎区共接待游客48.03万人次，旅游总收入49105万元。
近年来，赤坎区委、区政府加快推动文化旅游业提档升级，建成一批高端商贸中心、星级酒店，“吃住行游娱购”旅游产业链加快完善；结合赤坎特色创建全域旅游示范区，全域推进完善旅游配套设施，全面提升赤坎休闲旅游品质。
去年9月，赤坎区领导带队赴广州珠江琶醍、永庆坊考察夜间经济和旧城改造项目。每到一个点，都深入了解项目规划、管理、运营等工作情况和细节，主动学习吸收好的经验和做法。而这正是赤坎区委、区政府高度重视《隐秘的角落》大热后的旅游推广和老街活化工作的一个缩影。
志愿者为游客拍照。通讯员 黄惠红 摄
据悉，赤坎区旅游部门从2020年7月起在各取景点设置了图文指示牌，聘请资深主持人为取景点录制自助导游解说词，并在指示牌上发布二维码，扫一扫二维码即可查看三民路片区的导览图和收听解说词，通过这种形式，为游客提供24小时扫码便民服务。制作了旅游宣传视频、美食公益宣传视频，印制了赤坎老街手绘地图和赤坎美食手绘地图，在三民路片区的广州湾历史民俗馆和明德艺术馆等网红热点摆放，供游客免费领取。
该区中山街道组织了由党员干部和老街坊组成的志愿者服务队，并请文史专家学者为志愿者培训和讲解老街的历史，志愿者利用工余时间上岗为客人提供志愿服务。
赤坎区还顺应文旅行业发展新态势，指导各大商圈通过夜景打造、旅游演艺、特色活动、商街夜市等多种形式，丰富夜间游览内容，培育一批特色美食街区。
赤坎区有关负责人表示，“我们将以“绣花”功夫进行旧城改造，打造具有本土特色的旧城改造亮点，注重保留传统城市空间肌理，为城市留下‘原汁原味’的赤坎记忆；通过打造特色滨海旅游、“古埠赤坎”旅游、“食在赤坎”旅游等全域旅游大品牌，推动传统旅游企业转型，推动“非遗＋旅游”融合发展等举措，大力促进该区旅游产业转型升级、提质增效，实现旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变。”
今后，赤坎区将结合赤坎特色创建全域旅游示范区，全域推进完善旅游配套设施，加快推进“金沙湾—古商埠—美丽乡村”旅游立体开发，重点加快推进华侨城欢乐海湾项目，进一步打造和活化古商埠历史文化街区，将北桥片区农村连片规划打造都市型农业休闲观光带，加快推进老城区更新改造，强化历史文化保护，增强老城区的风貌整体性和文脉延续性，留住城市特有“基因”。
位于赤坎老街的广州湾历史民俗馆吸引大量游客。 通讯员 黄惠红 摄
正如《多彩赤坎》里的歌词所写，“调顺崛起成热土，城市客厅落咱家。百业振兴人心暖，幸福赤坎再出发”。
赤坎区有关负责人表示，“‘十四五’是大发展、大飞跃的时期，也是赤坎大有可为、大有作为的时期。”跳出赤坎看赤坎，我们的区位优势愈发凸显。立足赤坎看赤坎，我们的发展能级加快提升。我们一定要以新发展阶段为时间坐标，以中国式现代化为目标指向，对区情再分析再认识再深化，因势而谋、顺势而动、乘势而上，把机遇牢牢抓住，把优势用好用足，走对走实走好赤坎特色的现代化之路。”
