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西智库认为中国在东南亚影响力与日俱增

来源:参考消息、西班牙中国政策观察网站 责任编辑:秦川 2021-04-07 15:02:46

西班牙中国政策观察网站4月1日发表题为《中国在东南亚的影响力》的文章称,中美日益激烈的竞争以及它们在太平洋特别是东南亚地区的影响力投射,将影响到未来几年国际社会的发展。近年来中国在该地区的影响力日渐增大,涉及贸易、投资和文化等双边关系中的各个领域,同时中国在东南亚的崛起也存有争议,引起了一些国家的不满。

在过去几年中,中国对该地区发起了“魅力攻势”,并扩大了在许多不同领域的影响力。

贸易方面,近几十年来中国与东盟成员国之间的贸易激增。2020年,东盟已超越欧盟,成为中国的主要贸易伙伴,双边贸易额超过7310亿美元,同时中国已连续11年成为东盟最大贸易伙伴。最近,随着世界上最大的自由贸易协定区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,预计双方贸易在新冠疫情之后将进一步增加。

旅游方面,中国出境游的十大旅游目的地中有7个是东盟国家,泰国是主要的外国旅游目的地。

自2013年中国宣布大型项目“一带一路”倡议以来,中国在东南亚地区的投资已大大增加。2018年中国在该地区最大的外国直接投资者中排名第二,仅次于日本

长期以来,东南亚许多国家缺乏优质的基础设施,阻碍了东盟国家的经济发展。中国在一定程度上解决了这个问题。从理论上讲,“一带一路”倡议对本地区,特别是对欠发达国家来说,是一个非常有利的项目。根据咨询机构的估计,在2013年至2018年间已经开始的项目加上已经完成的项目,价值估计将达到2000亿美元。

然而,近年来中国在一些双边、区域和全球问题上表现出了更加坚定的立场,南中国海和东中国海的领土争端问题最为突出。

中国的新立场导致与东南亚邻国的关系出现紧张局势,但这并没有限制双方安全和防务关系的进一步发展。专家认为这主要有四个原因:共同安全挑战的加剧;中国日益融入该地区和国际机构;东南亚国家日益接受北京的影响力;中国为建立以中国为中心的秩序而进行的战略努力。

对于东南亚国家来说,中国的崛起让它们喜忧参半。尽管它们从经贸关系中受益匪浅,但它们也对中国掌控南海的自信感到震惊。在新冠疫情大流行期间,北京将东南亚列为优先关注对象,为多个东盟国家提供中国疫苗。

尽管中国在东南亚的影响力日益增强,但这不太可能导致该地区与北京无条件结盟。近年来,面对中美两个大国之间的敌意,该地区大多数国家都采取了“平衡”政策。东盟也在采取多边行动,推进“东盟在印度洋-太平洋的前景展望”计划,以保持该区域的中心地位。

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