新华丝路北京9月7日电（赵娜、陈聪）近日，为做好《平台经济领域竞争合规管理团体标准》（以下简称“团标”）起草工作，由高等院校、科研院所、专业协会、媒体智库组成的标准起草秘书处和专家组，齐赴相关平台企业开展第二批企业调研，了解平台企业竞争合规诉求，破解中国互联网企业创新发展与竞争合规难题。

图为《平台经济领域竞争合规管理团体标准》专家组调研网易公司（余珍风 供图）

近年来，互联网领域的反垄断及竞争合规问题引发广泛关注，相关法律法规不断出台。这次“团标”的拟定将在很大程度上统一平台企业的竞争合规体系和基本制度的构建，有利于帮助平台企业全面自查和规避竞争法律方面的风险，探索出一条守住法律底线、营造良好生态、符合中国特色的互联网平台竞争合规的创新发展之路。

在平台经济领域，因其独特的层次性、开放性、共赢性、动态竞争等特点，有关行为的竞争影响更加复杂，这是全球反垄断执法机构面临的共同挑战。在本次调研中，针对长期存在于互联网头部企业的排他性竞争行为，专家团队也开出了治“病”良“方”：

一是建议企业通过技术手段和制度安排对竞争合规风险进行评估分级，加强企业高层合规管理机制建设，对相关业务合规制度流程进行设计；二是考虑在实践层面上找到与《反垄断法》对应的解决方案。国家市场监管总局在9月3日披露的《中国反垄断执法年度报告（2020）》，正是对“十三五”以来我国互联网平台企业垄断行为的回顾与总结，专家认为该报告具有较高借鉴价值。

调研会上，专家建议业务线众多的平台企业在履行反垄断和反不正当竞争合规方面，需加大针对现有各项业务的市场界定，明确企业自身定位、目标、竞争对手及法律风险。专家还建议企业法务部门对未来可能会出现的竞争领域进行预判，将底层数据按照竞争法问题进行类型化处理，让合规文化上升到公司战略决策层面，确保企业内部的决策沟通有法可循。

在回应平台企业对竞争合规团标颗粒度及实操性方面的疑问时，专家认为，随着科学技术不断创新，平台企业颗粒度水平日益精细化。在这种前提下，平台企业的动态竞争会引发无法预计的新型垄断或不正当竞争行为，而这些新生事物难以在“团标”拟定初期时得以全面覆盖，后期“团标”还将不断改进为平台企业带来更多实操参考。

来自线上及线下的专家团队认为，行政处罚作为事后监管方式，仅能在特定时点提供救济和威慑，难免存在应对滞后的局限。对此，百度、网易、360、贝壳、快手等多家国内平台企业和社交电商平台的相关负责人均表示认同。由产学研各界专家组成的团队在充分调研企业需求基础上制定出的团标将助力企业降低垄断风险、实现合规运营、培育良性生态，有效防止平台经济的野蛮生长和资本的无序扩张。