香港《南华早报》网10月28日发表题为《中国计划“重新分配”免税购买力，但监管打击可能会“劝退”品牌》的文章称，一位分析人士称，免税购物将在通过增加国内消费来提振中国经济的计划中发挥更重要的角色。　　

作为“十四五”规划和2035年远景目标纲要的一部分，中国将用5到10年时间发展一批国际消费中心城市，其中北京、上海、广州、天津和重庆将发挥主导作用。　　

北京和上海上月都表示，已经制订了计划以吸引更多国际品牌，增加免税店数量，增加免税商品种类，并增加每位消费者的免税购物配额。商务部副部长王炳南也证实，所有五个城市都已在加紧实施计划。

免税购物的拓展能够提高消费，因为其既能够吸引将购物作为国际旅行一项额外福利的本地消费者，也能够吸引未来的海外购物者。　　

该计划也符合北京本周发表的一则评论的基调，该评论将消费和投资列为拉动内需重要的“双引擎”。

穆迪分析公司的经济学家赫伦·林说：“虽然目前无法从中央政府获得全部细节，但概要显示提议将国际市场实体、商品和服务与国内实体集中起来，以鼓励发展‘免税经济’。”

他说：“免税额可能会很大，而且对于精明的消费者来说，为同种类型的商品花更多钱是不可以接受的。”

2019年，中国消费者在海外在免税产品上的支出超过1800亿元人民币，占全球免税销售额的40%。但中国的免税市场仅占全球免税销售总额的8%，表明与中国消费者庞大的消费能力相比，国内市场提供的产品有限。

为了填补这一空白，北京正在探索更多途径来支持其所谓的“双循环”战略，该战略旨在通过增加国内消费的同时加强与世界的联系来提振经济。

国家统计局的数据显示，2020年中国最终消费支出仅占国内生产总值的54.3%，远低于发达国家水平，甚至低于邻国越南的75.2%和印度尼西亚的68.3%。　　

深圳、福州和长沙等地虽然没有被列入国际消费先锋城市名单，但也宣布了增加免税购物的计划。

穆迪的赫伦·林说：“一旦疫情限制措施解除后国际旅行恢复，免税购物也能够释放国际游客的消费力。”

他说：“中国希望免税购物能够吸引渴望旅行的国际购物者部分被压抑的需求。”