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安徽庐江:荣膺“中国美丽乡村建设示范县”

来源:新华丝路 责任编辑:马祥平 2022-01-26 10:24:32

近日,全国新农村建设中心下发《关于“中国美丽乡村建设示范县”推介名单的通知》,公布了“中国美丽乡村建设示范县”推介名单,安徽省合肥市庐江县榜上有名。

发展之美 周瑜故里正梳妆

投资3500万元的云里安凹是庐江县第一个建成并投入运营的民宿综合体,利用万山镇长冲村安凹村民组内现有的13户闲置农房(宅基地),再依托乡村肌理风貌,结合农村生活方式,采用美学表现手法,运用乡土建筑元素的基础上,历时一年,建成了原生态的乡愁之地。云里安凹拥有12个民宿客房及功能房组团,能同时满足60人住宿,100人餐饮及会务,可形成集民宿、餐饮、休闲、会务、全息自然农法耕作、农产品深加工(销售)和旅游纪念品开发于一体的田园综合体,实现多产融合,促进农民增收,实现乡村振兴的主基调。

一花独放不是春,百花齐放春满园。云里安凹仅是庐江县美丽乡村建设的一个缩影。

目前,庐江县已建成131个省、市美丽乡村中心村,创建了省级美丽乡村示范村19个、省级美丽乡村重点示范村7个。汤池镇荣获全国“美丽宜居小镇”;果树中心村荣获“全国文明村镇”,入选第一批安徽省传统村落名录,进入全国美丽乡村试点村;三冲村荣获2017年度全国环境整治示范村;柯坦镇荣获国家级生态乡镇;分水中心村进入2019年安徽省美丽乡村建设示范50例;同大、白湖、乐桥、白山四镇荣获省级生态镇;虎洞、大化、果树三个中心村获批3A景区,晴岚中心村获批4A景区。全县农村人居环境明显改善。庐江县农村人居环境整治工作做法在《皖农交流》2020年第44期刊发,供全省参考借鉴,先后获国家现代农业示范区农业改革与建设试点县、全国生态建设示范县、中国最美乡村休闲旅游名县等殊荣。

在建设美丽乡村的基础上,庐江县全年建成网红打卡点30个,打造精品旅游线路12条。汤池南山、矾矿文旅等23个文旅项目签约落地,虎凹·欢乐茶谷等30个项目加快建设。

党委主抓 规划先行分类施

近年来,庐江县委县政府制定了《庐江县农村人居环境整治三年行动方案》,成立了农村人居环境整治工作领导小组及办公室,牵头组织全县农村人居环境整治工作。

2019年以来,累计投入专项资金3.53亿元,整合涉农项目资金9.812亿元,发行政府非标债8亿元,社会捐助及群众自筹资金1.955亿元,均用于美丽乡村建设和农村人居环境整治。

注重规划先行,突出分类实施。安徽建筑大学完成庐江县216个涉农行政村5435个自然村庄规划编制,并按照中心村、一二类永久居民点、近期保留自然村、拟搬迁撤并自然村进行分类分级,确定美丽乡村中心村131个,一类永久性居民点99个,二类永久性居民点1274个,近期保留自然村1916个,拟搬迁撤并自然村2015个。坚持“不规划不建设、不规划不投入”的原则,强化开展规划师下乡活动,组织编制“实用管用、群众易懂、镇村能用、便于实施”的村庄规划,村庄规划完成率100%。按照“一村一主题、一村一特色”的要求,充分挖掘村庄的肌理、人文、山水等特色资源禀赋,从源头上抓好中心村规划编制。

突出因地制宜。把“不搞大拆大建、不套用城市标准、不拘一个建设模式”的整治“三不”原则和“顺应自然、顺应规律、顺应民意”等生态理念融入到农村人居环境整治的规划设计和项目建设过程中,坚持乡村景观与农村生产、生活、生态和谐发展。

坚持分类施策。以“五清一改”抓好一般整治。对所有的整治村庄,按照“五清一改”标准进行整治,对3605个保留以上村庄应整尽整,兑现奖补资金9800余万元。对中心村和一、二类永久性居民点抓好重点整治。重点围绕村庄硬化、美化、亮化,改水、改厕等主要建设内容进行整治提升,2021年完成重点整治村庄76个,全县近年来完成重点整治村庄418个,兑现奖补资金43727.6万元。以“三化两改”(硬化、亮化、美化、改厕治污一体化、改变影响农村人居环境的不良习惯)全面推动较大自然村庄整治。按照较大自然村庄整治要求,开展以“三大革命”“五件小事”和“一项机制”建设为主要内容的“351”工作,2021年完成整治村庄236个。以产业支撑抓好示范整治。按照“美丽乡村+”思路,结合特色产业、乡村旅游、村级集体经济发展、一二三产融合等,对特色示范整治村庄进行精品打造,形成领雁作用。2020年,云里安凹民宿、黄山寨田园综合体实现乡村旅游美丽蝶变,2021年汤池镇少间王圩里精品民宿开门迎客。

坚持“三先三后”原则。坚持“先地下后地上”。把污水治理作为农村人居环境整治前提,确保农村生活污水达标排放。探索改厕治污一体化处理模式,严格做好农村生活污水治理和改厕的衔接。近年来,全县累计建成农村污水管网1063.8千米,完成改厕89902户。先硬化后美化。充分利用农村废弃建筑材料,全面推进通组达户道路等基础设施建设,截至目前已完成通组达户道路619.26公里。同时充分利用农村废旧砖瓦等闲置材料,组织乡土工匠建造围墙、铺设巷道、排水沟渠等,全面美化农村建筑风貌。先整治后提升。在抓好农村人居环境整治工作的基础上,优先提质提品253个新时代文明实践站、儿童娱乐设施、农家书屋等农村文体基础设施,加大147个农村垃圾分类兑换点建设,深入开展“党员示范户”“星级文明户”“美丽庭院”等评比,对评出的3660户星级“美丽庭院”入户授牌,强化乡村治理,全面提升乡风文明。

推陈出新 农旅融合谱新篇

充分尊重村庄历史原貌,保留和保护好老街道、古民居,对于部分老房坚持修旧如旧,充分体现历史的厚重与沧桑。白山齐咀中心村再现了巢湖岸边“九龙攒珠”古村落面貌、黄屯中心村重修了黄屯老街,柯坦、矾山、金牛、泥河等集镇整治中修缮古街道,将古村、古街遗迹、传统文化加以保护,让广大群众寻到了乡愁。2014年汤池果树、柯坦老街被评为“安徽省传统村落”,2015年黄屯老街被评为安徽省“千年古村落”、荣获“十大合肥影响力”品牌称号。

庐江县有着丰富多样的自然资源与底蕴深厚的历史人文资源,县境内皆是“看得见山,望得见水,记得住乡愁”生态宜居的美丽乡村。环巢湖以及汤池、冶父山等景区周边的重点村一律按4A标准设计,并融入全县旅游发展规划之中。同时围绕吃、住、行、游、购、娱六要素,完善旅游基础设施与服务配套,着力打造以庐城、汤池为中心,以环巢湖为轴带,以齐咀、果树、三冲、王圩里、黄山寨、云里安凹为基点的布局合理、特色分明的农家乐、民宿发展格局。

庐江县现有国家4A级旅游景区2家(金孔雀温泉度假村、冶父山风景区),国家3A级旅游景区7家,省级旅游度假区一家(汤池温泉旅游度假区)。2016年被原国家旅游局批准为第二批全域旅游示范区创建单位,被半月谈杂志社评为中国十佳生态旅游名县,2008年、2016年两度荣获“全省旅游经济强县”称号,2018年获得中国最美乡村休闲旅游名县称号,2020年被授予安徽最美茶旅线路合作联盟“创始成员单位”。汤池镇获批省旅游名镇,百花村、虎洞村、长冲村获批安徽省特色旅游名村,其中长冲村同时获批第二批全国乡村旅游重点村,白云山庄、新渡农庄、天鸣花海和云里安凹获批首批省级休闲旅游示范点。2021年获“长三角自驾游示范目的地”称号。2020年全年累计接待游客总量789.7万人次,同比增长2.3%,累计综合收入65亿元,同比增长2.1%。

创新机制 向着更美阔步行

完善奖补机制。制定出台考核办法,对一般整治村庄“五清一改”,对较大自然村庄“三化两改”,结合农旅融合发展,将重点整治村庄建设成省市美丽乡村中心村。各村庄分类考核验收,并将得分情况与奖补系数挂钩,及时兑现奖补资金。

健全工程质量监管机制。制定改厕、污水处理等施工导则,对每个步骤都进行了详细规定。要求镇村实行旁站式监督,指派专人常驻现场,直到工程竣工;监理单位实行“保姆式”监督,严格落实项目质量终身制。同时增加了隐蔽工程验收影像监管措施,确保项目保质保量实施。

健全长效管护机制。制定农村公益设施等管护办法,建立联系县干包联示范整治村制度,聘请农村专职管护人员,建立网格化管理模式,对农村垃圾、污水管网、绿植等常态化进行管护,形成“县级统筹、镇级管理、村组主抓、农户参与”的农村人居环境整治长效管护机制。

“十四五”期间,庐江县委、县政府将坚持“农旅富民”发展战略,整合全县乡村旅游资源,培育乡村旅游新业态,着力加强“两城、三区、四园”“三山一湖”“三寨一海”建设,紧紧围绕“两新一区”目标,全力将庐江县打造成全域旅游促进乡村振兴新样板。(汪洋   张晶晶   黄江涛)

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