志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。历经近30年的耕耘，西安城北的变迁证明了经开区的实力与后劲，同时，也印证了，经开力量，能够给予这座城市更多的可能性。

2021年3月31日，经开区与临潼区签署合作共建协议，渭北新城纳入经开区的版图，成为经开区四大功能区域之一。两区依托资源特色，实现优势互补、产业互通、协调发展的深度合作模式全面开启。

近年来，渭北新城重点打造“5+1”产业发展布局，一批重大项目先后落户；与秦创原携手，以创新驱动助力先进制造业发展；不断优化生态、营商和宜居“三个环境”，努力打造经开区经济发展新增长极。

随着渭北新城的蓬勃发展，经开区“产城融合、协同发展”的空间布局，在渭河两岸正逐渐清晰。这里也成为西安“北跨”布局中一个重要的战略支点。

项目引领打造“5+1”产业发展布局

从经开区管委会驱车前往渭北新城政务中心，需要跨过渭河，穿越高陵、浐灞等数个区域，用时近1个小时。

但距离已经不是问题。拔地而起的厂房，随处可见的以科技、创新为主题的招牌……这片土地已经极具经开气质。

“这片区域现在占经开区总面积的55%，是经开区未来最具想象力的空间。”渭北新城管理中心相关负责人表示，2021年与临潼区共建渭北新城，让困扰经开区已久的发展空间受限问题得以破解。“对渭北新城来说也是一个很好的契机。”

相较于周边区域，渭北新城还相对年轻。作为经开区区域中最大的板块，也是未来发展先进制造业的主战场和增长极，渭北新城应如何谋划产业发展？为此，渭北新城提出了“一年夯基础、两年出形象、三年大发展”的蓝图。

“围绕重点项目做强‘点’，立足产业链做长‘线’，构建产业生态做优‘面’，这是我们目前的产业发展思路。” 这位负责人表示，大产业能成就大项目，“产业要具有生命力”。合作共建以来，渭北新城重点打造“5+1”产业发展布局，即汽车和工业电子、航空动力、高端装备、生物医药、食品饮料5个重点产业和新材料新能源1个新兴产业。

截至目前，海尔、青岛啤酒、陕鼓标准、隆基绿能、西北有色院赛特金属、赛福斯以及德国依必安派特、台湾福贞金属、香港易商等100余个重点项目和海外投资项目先后落户渭北新城，产业格局初步形成。

在全面实施四新战略总体要求下，经开区通过深耕高质量项目，以产业发展持续助力“北跨”，渭北新城迎来重大发展机遇。

2023年渭北新城还将打造9个“北跨”市级重点项目，总投资约457.30亿元。

创新驱动助力先进制造业发展

2022年3月，西安市第十四次党代会绘就了全市今后五年的发展蓝图，明确提出要以经开区、渭北新城等区域为载体，打造秦创原先进制造业示范带。3月30日，秦创原创新驱动平台宣告成立，就在一天后，共建渭北新城协议签订，似乎冥冥中秦创原和渭北新城已结下不解之缘。

今年3月，“西安经开区渭北新城秦创原先进制造业示范区”揭牌，这也预示着渭北新城建设进入新阶段，推动“北跨”发展迈出坚实步伐。

示范区将面向制造业转型升级加强技术供给，重点支持经开区、渭北新城等区域发挥在汽车、高端装备制造、新材料新能源等产业方面的优势，围绕“数字化”勾描布局，助力西安建设先进制造业强市。

“和秦创原结合的目的就是要以‘创新驱动’发展渭北新区，不能因为我们刚开始学走路就不进行创新，创新实际上是无处不在的。”渭北新城管理中心相关负责人表示。

未来，经开区将在渭北新城加快布局高质量创新平台，培育科技企业成长梯队，打造大中小企业融通发展生态圈，加大高层次人才引进力度，推进科技成果转化机制创新，优化创新创业服务体系建设，加强创新服务配套体系建设。

与此同时，高校创新资源也在渭北加速布局。今年4月，延安大学创新学院与西安经开区共同签订延大创新西部科技湾项目投资合作协议，延大落地渭北新城，一座“科技湾”即将兴起。

这个产学研创新项目集研发、科创、实验、中试、成果转换、产业孵化等为一体，将为地区教育资源优化、科创水平提升和产业集群发展提供强大智力支持。

“北跨先锋” 打造高质量发展示范区

渭北新城位于“北跨”开阔产业空间带，拥有产业大空间供给优势，以及综合条件优越的连片土地，是经开区扩容提质的重要空间，承担着工业高质量发展的重要使命。

西安市委、市政府在政策方面给予了渭北新城重要支持。据了解，渭北新城在开发权限上享受国家级经济开发区待遇，行政上经开区党工委、管委会则是简政放权，极大地方便了项目落地建设，以及生产经营中的行政审批服务。

营商环境方面，渭北新城让企业感受到了全国一流的服务水平。秉持“企业成就区域，区域造就企业”理念，渭北新城在企业登记注册、政策兑现、项目建设服务等方面，提供“保姆式”的全生命周期服务，推行“综窗受理”，政务服务事项实现“一网通办”。

截至2022年，成立还不到两年的渭北新城，已拥有入驻企业和项目约110家、“五上”企业36家、高新技术企业33家、科技中小企业24家。

“我们的二期项目希望能继续得到经开区管委会支持，快速推进手续办理，在业务转型方面，帮助企业拓展业务边界。”西安标准工业股份有限公司副董事长黄玮表示。

除企业营商环境外，渭北新城还在不断优化生态和宜居环境。未来，立足于“北跨”空间发展战略所带来的历史性机遇，渭北新城将致力于打造成为西安“产业+智慧+绿色”联动协同的高质量产城融合发展示范区，以智造渭北、智慧渭北、魅力渭北作为城市名片，彰显独有的渭北特色魅力。（丁正威）