小小菜市场，件件民生事。为改变农贸市场“脏乱差”现象，今年以来，安徽宣城宁国市牢固树立“小菜场大民生”的理念，扎实开展“文明菜市”暖民心行动，通过国有公司回购、多种功能植入、专业团队运营的方式，积极推进农贸市场改造升级，让原本“脏乱差”的农贸市场，成为满足居民日常生活需要的城区便民生活中心。

私营变国有，民生保障更有力

鉴于市场私有情况下，市场开办方无改造愿意，宁国市坚持“民生为主、盈利为辅”的原则，充分发挥政府兜底民生功能，通过宁国市国控集团融资，将该市场从私人手中购回，市场属性从私营变成国有，为市场改造奠定了基础。同时，为保障市场内经营户的利益，在距离市场不远处，新建临时性过度市场，保证原市场改造期间，经营户可以照常经营。这样既保证了原市场改造的正常进行了，又不使原市场内的经营户因市场改造而利益受损。

一元变多元，市场功能更便民

由于该市场建设年代较久，其规划设计和建设水平不高，市场主要从事经营蔬菜、肉类、水产等农副产品，功能较为单一。农贸市场作为市民经常光顾的场所，为进一步体现市场便民功能，市场改造设计方案，不仅按照文明菜市标准进行设计，而且也融入了文明城市建设的相关要求。改造后的农贸市场，不仅是市民购菜的场所，其中还根据菜市场人员聚集和老年购菜者较多特点，设置了居民休憩中心，布局了餐饮、理发、水电费缴纳等区域，让农贸市场由单一的购菜场所变成功能多元的便民场所。

业余变专业，经营管理更规范

市场三分建、七分管。管理不规范、不专业是造成农贸市场脏乱差的主要原因之一。为保证该农贸市场的管理水平，宁国市国控集团将市场改造和运营管理打包招标，经过比选，将该市场交由专业的农贸市场管理有限公司。通过引进专业团队让市场的运营管理更加规范、更有保障。与此同时，为鼓励市场运营者，宁国市出台了农贸市场考核奖励办法，设置考核标准，通过定期检查和不定期抽查的方式，对农贸市场的管理进行了考核，对考核优秀的农贸市场给予一定资金奖励。（汪洋）