隋唐大运河通济渠泗县段47公里的河道，流淌千年不仅滋养了两岸民生，更孕育出开拓、包容、团结、开放的文化基因。近年来，安徽宿州市泗县深入挖掘大运河文化精神的时代价值，将其融入社会治理各环节，通过理念创新、机制优化、载体拓展，探索出一条文化赋能基层治理的新路径。

开拓破题，激活基层治理内生动力

大运河开凿史上，泗州先民以非凡创造力打通南北水路，这种自强不息的开拓精神，如今成为泗县破解治理难题的关键。该县立足基层实际，推出一系列创新举措：在网格治理中通过“清单制+积分制”明确治理责任、激发参与热情；点上搭建网周村“和美网周”、老山村“社会治理一体化”、红星村线上治理小程序等系列数治平台，实现村、社区事务办理、矛盾调解等“一键直达、实时反馈”；创设“围楼夜话”“运河‘话’开”“胖板凳会”“六事”议事会等特色党群协商议事平台，让群众在拉家常中议村务、解难题；依托“泗说新语”文化宣讲舞台，举办“邻里节”“音乐节”“送戏下乡”“乡村村晚”活动，以根植乡土、贴近生活方式，把党群服务和文化生活送到群众家门口。这些创新实践，既传承了运河先民的开拓基因，又让基层治理更精准、更高效，群众获得感持续提升、幸福感成色更足。

图为今年7月“唱响运河 乐在泗县”青年音乐节现场。

包容聚力，涵养和谐向善社会风尚

大运河以“厚德载物”的包容姿态，见证了南北文化交融、商贸互通的历史。泗县将这种包容精神转化为促进民风和谐的治理智慧，广泛融合发挥乡贤“五老”和邻里力量，夯实德治根基。全县遴选一批威望高、有担当的乡贤“五老”组成“和事佬”调解队、顾问团，纳入新时代基层治理“能人库”，发挥他们在乡村建设规划、矛盾纠纷化解、移风易俗宣传等工作中的贤能作用，汇聚嘉言懿行的点点微光，照亮基层治理“最后一公里”。同时，以党群议事会为载体，结合传统节日和群众需求，定制文艺表演、政策宣讲、便民服务等活动，让群众在互动中拉近距离、消除隔阂，培植“邻里一家”的和谐文化。如今，“有事找乡贤”“自选和事佬”“邻里互帮衬”成为泗县城乡的新风尚，矛盾发生率、治安案件率连年下降，和谐氛围日益浓厚。

团结筑基，构建多元参与治理格局

大运河的开凿凝聚了万千先民的智慧与汗水，彰显了“众志成城”的团结力量。泗县传承这一精神，以党建为引领织密治理网络：建立“村（社区）党组织+网格（小区）党支部+党小组长（楼栋长）+党员先锋户”四级体系，选优配强网格党建队伍，凝聚红色治理“微细胞”，激活城乡治理“大生态”。同时，将新就业群体作为党建引领社区治理中延链共建的重要力量，在城区打造35个“暖蜂归宿”党群服务驿站，盘活9家“友好银行”、25家“友好酒店”、28处“工会驿站”等服务网点，串点成链织密覆盖城区的全域服务网，为快递员、外卖员等新业态从业者提供暖“新”便利，激发从业幸福感、社会责任感。打造“泗事有我、‘骑’心共治”品牌，将15名外卖骑手纳为基层治理“移动哨兵”，通过党组织牵头、多方联动，形成“人人参与、人人尽责”的治理合力，让团结精神在新时代治理实践中焕发新活力。

开放拓界，提升治理协同效能

作为古代南北交通枢纽，大运河的开放特质造就了泗县兼容并蓄的地域品格。该县将这种开放精神融入治理体系，打破部门、行业壁垒，拓展服务边界。积极发扬新时代“枫桥经验”，建成县镇村三级矛盾纠纷联合调处中心，整合公安、民政、司法等17家单位资源，实行“中心接单、派单办理、跟踪反馈”，实现矛盾纠纷“一站式”化解。此外，以开放包容的治理理念容纳志愿力量参与到社会治理中，不断提升协同效能。今年以来，该县紧跟时间节点、聚焦社会需求，引导880志愿服务队、泗州义工志愿者协会、水滴志愿服务队、开诚社工心理服务中心等本土社会组织的志愿者、专业社工下沉社区一线，开展“夏送清凉·冬送温暖”、扶老托幼、环境整治、助学护考、文化惠民等丰富多彩的志愿服务活动百余场，让志愿者精神与社会文明同频共振、奏出和谐交响。

千年运河水，浩荡映初心。泗县将大运河文化精神与社会治理深度融合，不仅让古老文化焕发时代生机，更走出了一条具有地方特色的治理新路子。随着实践的深入，大运河所孕育的精神力量，必将持续为泗县基层治理现代化注入源源不断的动力。(徐宝同）