新华丝路网福州6月10日电(山晓倩)在6月10日举行的2018中国城市信用建设高峰论坛上,温州市委副书记、市长姚高员表示,在全国城市信用建设创建中,温州将守信激励机制创新作为重要内容,借力大数据整合、“最多跑一次”改革和国家金融综合改革,着力建设支撑守信激励信用信息大平台、提升激励守信审批服务模式、开发激励守信的信贷产品,将守信激励进行到底,将社会诚信建设进行到底。
温州市委副书记、市长姚高员作为首批守信激励创新试点城市市长代表发言。王吉如摄。
姚高员表示,如果说从1987年到2002年,是温州诚信建设的初创时期,那么从2002年到今天,则是温州诚信体系全面构建时期。在全国259个地级市城市综合信用指数排名中,温州位列全国第3位,这带来的深刻感悟是,城市守信内生动力没有形成之前,行为自觉、价值取向和主动实践更需要依靠外部激励来实现。因此在全国信用城市创建当中,温州将守信激励机制创新作为创建重要内容,在具体工作当中,有如下三个借力和着力点:
首先,借力政府大数据整合,着力建设支撑守信激励信用信息大平台。温州早在2006年就启动建设企业公共信用信息平台,之后逐步将信用信息面向政府和个人推开。2016年成立市政府大数据管理中心,经过两年攻坚,实现52个政府部门共189个自建系统互联共享和深度融合,打破信息孤岛。温州打造了浙江省首个信用信息综合服务平台,目前这个平台已经归集各类信用信息4千多万条,每天访问量2.2万人次,作为守信激励基础数据源有效保障所有激励机制落地有据可依。
其次,借力“最多跑一次”改革,着力提升激励守信审批服务模式。“最多跑一次”是国务院放管服模式的浙江实践,将信用评价嵌入各类审批事项的服务和监管全过程,全面提升守信主体办事便利和信用红利。温州出台实施行政审批服务容缺受理实施细则,信用评价良好以上主体审批事项全部可以走先受理审查、后补齐材料流程。
最后,借力国家金融综合改革,着力开发激励守信的信贷产品。温州将信用体系建设纳入金改12项重点任务,率全国之先出台了民间融资管理条例,主动采集民间融资信息,近4年来累计备案民间借贷5.6万笔,有效填补了这一领域信用信息的空白。借助这一笔数据财富和信用信息综合服务平台积极发展与银行的合作,比如鹿城农商银行通过富民融通已为4万多城市居民、创业青年提供30亿元信用贷。此外,在农村首创了“农民资产授托代管融资”,建立草根信用档案,推出新型农村信用农资产品,有效激活了农村逾32亿元的沉睡资产。
姚高员说,过去30年,温州始终将信用战略作为城市重大战略实施,今后温州也会持续坚守信用这个城市发展基石,把守信激励进行到底,把社会诚信建设进行到底。并以本次城市信用建设高峰论坛为新的起点,以翻篇归零再出发的心态,瞄准更高目标,勇于深入探索,扎实推进守信激励机制创新工作的各项任务,努力开创新时代温州社会信用体系新局面。
2018中国城市信用建设高峰论坛由国家发展改革委指导,新华社和福州市人民政府于2018年6月10日至11日在福州举办,中国经济信息社、福州市发展改革委、福州市数字办和京东金融集团承办,论坛主题为“信用让生活更美好”。