尽管中俄关系中存在不对称,但两国间的战略伙伴关系确在不断深化。中俄双方成功控制住了两国间可能发生冲突的领域,并在不断变化的世界秩序中认识到彼此的战略意义。在短期到中期内,鉴于各自战略需求和不确定的全球环境,中俄两国“永远不会对抗”并将形成持久稳定的伙伴关系的合作方针将主导两国未来关系的走向。
中美是全球最大的两个经济体和贸易大国,两国当前贸易谈判的结果将对全球贸易体系的未来产生重大影响。至于中美竞赛对俄罗斯的影响,莫斯科必须考虑它对北京的依赖程度。
中俄关系不应被视为一种防御性协议,作为对当前动荡的地缘政治局面的回应,而是应被视为实现更可持续、繁荣与和平世界目标之旅的一个补充元素。
中俄两国关系步入了发展的“新时代”。文章认为,这一发展有两大象征意义:中俄间的战略合作伙伴关系是独一无二的,地位高于中国与其他国家缔结的战略合作伙伴关系;“新时代”这一口号显示中国政治在界定中俄关系话语方面的权重越来越大,中俄关系正日益不对称化。
要审慎考量中俄两国联合政策的影响。展望未来,密切关注中俄合作在现实世界中呈现的具体方式,对于美国制定有效方法以解决冲突、支持基于规则的国际秩序以及在大国竞争时代占据主导地位至关重要。
从印度的角度来看,美俄关系的停滞不利于新德里的战略利益。如冷战时期一般,印度将不得不在美俄间作出选择。美俄两国的疏远将让俄罗斯更加接近中国,从而限制印度的战略选择。俄罗斯过于依赖中国也不符合印度的安全利益。如果美俄能够在某种程度上合作,则会为印度提供更多的战略机动空间。
两国关系的历史业已证明政治的稳定和经济的持续增长符合双方的利益。
国国家情报总监丹·科茨在情报界最近的威胁评估中观察到,“中国和俄罗斯比20世纪50年代中期以来的任何时候都更加一致。”虽然美国观察家担心这种情况已经担心了数十年,但有充分证据表明,两国之间的关系的确已达到20世纪60年代初中苏分裂以来最紧密的程度。
在2018年于新加坡举行的香格里拉对话会议上,当时的美国国防部长吉姆·马蒂斯认为,尽管中俄两国将他们间的关系定义为“全面战略伙伴关系”,但两国间存在着“天然无法融合的利益”,因而他们无法形成一种威胁美国长期利益的“大联盟”。
中国驻俄罗斯大使李辉19日在莫斯科接受新华社记者专访时表示,“一带一路”倡议深入促进了中俄战略对接,引领两国关系走向更高水平。
本文简要分析了俄罗斯与中国之间的政治经济关系。当前俄罗斯经济实力和人口出现下降,而中国经济和军事实力实现增长,文章对这一情境下两国力量的变化进行了研究。
印度国防研究与分析研究所副研究员Anand Kumar在题为《大国竞争登陆非洲》的文章中称,美国已关注到其全球地位正日益受到中国与俄罗斯的挑战,大国间竞争或将席卷非洲。在过去十年中,美国与欧洲逐步从非洲事务中抽身,而中国却在扩大其在非洲的经济利益,成为了非洲大陆最大的贸易伙伴;与此同时,俄罗斯的影响力也由中非共和国扩展到了厄立特里亚。为应对这种地缘战略竞争,美国抛出了“新非洲战略”。
2014年克里米亚冲突爆发后,俄罗斯与中国的合作得到了极大的推动。北京已成为莫斯科的战略伙伴,不仅在政治和外交领域,在能源和军事领域亦是如此。两国已开始加强在不同和特定领域的安全合作,如军事演习、军售、北极安全和网络安全。
尽管有着许多相互善意的断言和对上合组织发展的支持,但中俄两国对该组织政策轨迹的看法存在显著差异,这一因素可能会影响上合组织未来几年作为一种安全机制发展的方式。
中国既有挑战美国霸权的潜力,也有使用它的政治意愿。另一方面,受其历史特征以及苏联解体后所谓的西方羞辱影响,俄罗斯计划重获全球大国地位。本报告主要关注中俄两国以及美国和俄罗斯之间的关系。
俄罗斯9月举行了“东方-2018”军演,中国军队首次参加俄军演习,这是两国日益密切的国防关系的又一里程碑。中俄国防合作加强或对北约产生重大影响。即使没有正式的联盟条约,这种关系也可为两国带来联盟的一些好处。
应中华人民共和国国务院总理李克强邀请,俄罗斯联邦政府总理德·阿·梅德韦杰夫于2018年11月5日至7日对中华人民共和国进行正式访问。访问期间,中华人民共和国主席习近平会见了梅德韦杰夫总理,李克强总理同他举行了中俄总理第二十三次定期会晤。全国人大常委会委员长栗战书会见了梅德韦杰夫总理。
中国通过“一带一路”的东部延伸保证在俄罗斯境内的立足之处,为未来地缘政治活动奠定基础,并通过在俄罗斯远东地区、中亚和北极地区的经济发展战略性地巩固中国的影响力。
俄罗斯武装部队近期完成了一年一度的大规模军事演习——“东方2018”军演。俄罗斯政府宣称,这是近40年来规模最大的一次军演。文章认为,人们应注意和思考中国参加“东方2018”军演的意义,以及这对未来中俄关系和中国未来能力的影响。
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