9日,在第三届长白山粉雪节暨第十五届长白山雪文化旅游节开幕式上,“长白山指数·冰上丝绸之路指数报告(2020)”正式发布,该指数主要包括通航指数和贸易指数两部分,为各方共建“冰上丝绸之路”提供重要的信息服务。
多边主义北极合作,构建北极治理共同体,既是各利益攸关方共同应对和解决北极问题的有益探索,也是域外国家有效参与北极治理、助力北极发展的重要路径。在北极治理领域践行多边主义国际合作,中国可从以下四个方面着手贡献中国智慧,将北极打造成多边治理、各方合作的新疆域。
日前,中远海运特种运输股份有限公司的“天恩”号和“天佑”号正在北极东北航道上执行物流运输任务。自然资源部国家卫星海洋应用中心的科研人员充分利用我国自主卫星数据,为拓展冰上丝绸之路保驾护航。
10月21日,山东港口集团日照港石臼港区西16泊位上,满载2.5万吨石油焦的中远海运特运“大泰”轮正在进行紧张的卸船作业。继中远海运特运-山东港口集团北极航线2019年首航青岛港之后,山东港口集团日照港也迎来了首个穿越北极航线的航次。这是山东港口集团与中远海运特运牵手合作取得的又一重要成果。
当“鲁萨诺夫”号俄罗斯籍液化天然气(LNG)船刚刚靠泊天津港中海油液化天然气码头,天津海关查验人员立即展开船舱计重工作并取样送检,以保障全船约7万吨液化天然气高效、安全卸运。
无论是中国还是俄罗斯的政府官员和政策机构,将“一带一路”倡议与北极的航线和北海航道(NSR)连接起来都不是新思路。中俄之间的共同利益以及俄罗斯吸引中国投资开发北极地区的愿望可以为妥协提供坚实的基础。在很大程度上,这种合作将决定北海航道的未来。
在北极开发中,中俄日韩四国具备互补性优势。俄罗斯拥有地缘和资源优势,中国高寒带地区的工业制造能力也在亚马尔项目中得到了检验,日本和韩国则拥有丰富的资本优势,此外,韩国的造船技术也处于世界先进水平。因此,北极开发可以整合东北亚国家优势,利用综合优势,高效率开发北极,能源和航线开发依旧是北极开发的重要发力点。
经过33天海上航行,中远海运“天恩”号货轮当地时间5日傍晚抵达法国西北部港口城市鲁昂。这是“天恩”轮首次沿“冰上丝绸之路”取道北极,访问欧洲。
首次出征“冰上丝绸之路”的中国“天恩”号货轮20日凌晨在北极圈首次迎来飘雪,在大面积的浮冰“夹击”中微速碰撞前行。
随着近几年中国的经济力量迅速增强,其在北极事务中的参与度也不断提高,国际社会高度关注中国会如何使用其强大的科技和经济实力。中国国务院新闻办公室于2018年1月26日发布了《中国的北极政策》白皮书。这是中国第一份旨在澄清其北极事务基本立场、政策目标和主要政策的官方文件。中国在白皮书中明确将自己视为重要利益攸关方,并且决定积极参与北极事务;或者说,中国不会“缺席北极事务”。
4日,江苏连云港,天刚蒙蒙亮,“天恩”号货轮船长陈祥武就和船员忙活开了。他们落下克令吊、检查货物、加固绑扎……这一次,他们要去个“大地方”——北极。
中国愿依托北极航道的开发利用,与各方共建“冰上丝绸之路”。
中国正通过资源主导型投资和港口的开发来深化其在北极的影响力。中国的北极之网被雄心勃勃的经济目标和科学外交串联在一起。
4月17日下午,《中俄共建“冰上丝绸之路”支点港口》报告发布会暨“冰上丝绸之路”建设研讨会在京举办。在研讨会上,中国国际战略学会高级顾问王海运将军在高度评价这份研究报告的同时,还大声疾呼一定要加强舆论引导、强化中俄合作的民意基础。
5年前,中国提出‘一带一路’倡议,现已与80多个国家和国际组织签署了合作协议,对下一轮经济全球化推动极大。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文近日在俄罗斯最大规模的经济大会“莫斯科经济论坛”上表示。
中俄共建“冰上丝绸之路”支点港口要规划先行,选择好支点港口尤其重要。推动“一带一路”贸易畅通的关键在于发挥支点城市的“串联”与“贯通”作用,海上贸易通道上的支点城市往往也是重要的港口。因此,确保“冰上丝绸之路”贸易畅通的关键也在于支点港口的“串联”与“贯通”。
印度观察家研究基金会副研究员Ritika Passi《"一带","一路",一个"圈"》的文章中表述,北极环境变化所带来的预期经济和战略益处促使中国正式阐述了一项北极政策。需要注意的是:"一带一路"倡议在中国对北极的参与中扮演的主要角色;利用国际法来为中国进入北极并在那里活动提供理由的策略。现在的问题是,"一带一路"和国际法这两者是否最终会相互矛盾。
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