在与中国的竞争中，美国如何有效地与伙伴们合作将是其成功的关键。本报告探讨了与印度更密切合作的潜在好处和潜在障碍。美国的规划者必须敏锐地意识到印度在与中国战略竞争基础上建立伙伴关系的意愿和能力所受的限制。
在塑造亚洲数字化未来竞争中，美国和其他地区民主国家面临着失地风险。中国正在快速发展该地区5G基础设施，并在印太国家更广泛数字生态系统中发挥越来越广泛作用。华盛顿必须认识到，数字发展中许多问题仍然模棱两可，必须制定政策以应对该领域复杂性。
由于意识到中国在经济和军事上前所未有的崛起及其成为全球大国的雄心，以及国际政治和经济重心从大西洋转移，欧盟正在为印度洋-太平洋地区制定一项战略，并将这项战略的范围界定为从东非延伸到西太平洋。
欧盟对印太地区的战略规划独具特色，应促进开放、安全、包容的数字互联互通，积极参与亚太地区蓬勃发展的数字经济。本文评估欧盟与亚欧会议上志同道合伙伴建立此类伙伴关系的具体措施，从而以符合欧盟数字化原则、方法和标准的方式，推进印太地区数字互联互通。
美国在印太地区正输给中国。中国不断增长的经济实力、军事现代化和外交努力已经削弱美国的竞争优势，并改变地区力量平衡。恢复美国在印太地区的联盟和伙伴关系对于美国有效地与中国竞争至关重要，拜登总统已将此列为外交政策的首要任务。特别是，他的政府正将“四方安全对话”作为其印太战略的核心组成部分。
日本和欧盟都致力于维护正在印太地区受到挑战的以规则为基础的多边秩序。双方都认识到，双方安全和繁荣依赖于贯穿该地区开放和安全的海上通道，以及各方对法治的尊重。因此，通过确保力量平衡、维护以法律为基础的秩序和良好治理，解决印太地区不稳定根源，符合双方根本利益。为此，双方可进一步深化合作。
印太地区为美国提供无数机会。这里有美国一些最重要的盟友和伙伴，美国需要联合它们来应对共同的地区和全球性挑战。这里有许多全球最具创新力的经济体，拥有庞大的制造业，在全球供应链中占有不可或缺的地位。但与此同时，美国在该地区也面临诸多难题。
美国军方将如何实现其将重心转移到印平地区的长期雄心？本文作者探讨拜登政府可能如何扭转亚洲日益恶化的战略局势。
3月中旬，美国国务卿安东尼·布林肯和国防部长劳埃德·奥斯汀访问了日本，这是美国总统乔·拜登就职以来第一个访问日本的官方代表团。这次访问的重点是国防问题，但也讨论了印度洋-太平洋地区的经济合作议程。
由于美中竞争更多地关乎战略，而非意识形态利益，因此它们不会迫使地区国家与自己结成诸如冷战时期那样的严格阵营。东盟及其成员不想选边站队，基本共识是保持中立，以便能够受益于与两个大国的关系。
印太地区仍将是美国拜登政府最重要的外交政策方向。这意味着新政府将延续特朗普启动的战略，但目标和运作方式将发生重大改变。以减少对抗的形式继续执行美国的印太战略将是未来几年维持该地区稳定的因素。可以预期的是，美国将提升在该地区的参与度，加强与盟国的合作，强化区域组织，并把重点放在经济问题上。
拜登政府若想在美国与印太地区之间建立有效的互动关系，就必须将其作为美国与中国和俄罗斯进行战略竞争的全球性战略的一部分。美国可以与印度在很多领域开展合作，但也需要克服一些挑战。
困扰拜登政府印太地区方针的最大问题是，美国是否会投入必要的资源，使该地区成为其政治声明和战略文件所宣称的优先领域。在债务高企、军事预算缩水的时代，拜登是否愿意进行艰难的权衡以优先考虑印太地区？只有时间会给出答案。
仅仅在过去的几年里，印太地区已经成为一个日益活跃的国防创新环境。中国快速的军事现代化促使其他印太国家进行了类似的技术投资，而该地区目前正处于中国和美国之间地缘政治和军事竞争的核心。这种显著的加速可能会影响这个大国竞争舞台上的力量平衡。
新加坡认为与美国的关系和伙伴关系对其安全政策至关重要。它认为美国的地区存在在确保其驾驭区域安全环境的能力方面有着不可或缺的作用，而中国的影响力日益增强和行为更加坚定主动令这一环境日益复杂。同时，中国是新加坡最重要的贸易伙伴，即使抵制中国的影响力，新加坡也希望与中国保持稳定关系。
美国2017年发布的《美国国家安全战略》和《美国国防战略摘要》明确指出，世界将重返大国竞争，最明显的是与中国在印太地区的竞争。美国与日本的持久联盟不仅是美军在印太地区势力的基石，还扩大并加强了美国在这片广阔地区的影响力。
在与中国的长期战略竞争中，美国与盟国和伙伴国的合作效率对美国能否取得成功至关重要。为了促进更紧密合作，美国需要了解盟国和伙伴国如何看待自己和中国以及它们如何应对中美竞争。
美国政策制定者和专家关注有关中美之间长期战略竞争的两个核心问题：如何评估美国相对于中国的表现，以及哪个国家在印太地区拥有更大影响力？兰德空军项目研究员针对这两个问题，首先定义了大国竞争背景下影响力的含义，并创建了衡量美国对中国影响力的框架。结果清晰地展现了美国和中国在印太地区第三国的优势和劣势。
印太地区对美国的利益至关重要。新冠肺炎疫情对基础设施和经济发展构成了挑战，但随着该地区寻求加快复苏，并使疫情后的投资和发展机会多样化，疫情也为美国与盟国、开发银行和机构以及私营部门合作提供了机会。
孟加拉湾几乎是一个封闭的海湾，海湾沿线也只有缅甸、孟加拉国和印度三国。海湾的北部海域也远离印度洋的主要海上交通线。该地区也没暴发过任何严重的大国竞争和冲突。然而，过去十年，孟加拉湾的平静似乎被打破了，该地区正在成为大国之间地缘政治对抗和区域冲突的竞技场。
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