纽约市迅速陷入疫情危机。3月29日,纽约市报告了965例死亡和59513例确诊病例,占美国病例的40%以上,占世界病例的7%。预计其疫情峰值将在4月中旬到来。接下来的几周美国将迎来遏制新冠肺炎的最大、最为紧迫的考验。
新冠病毒经济学的第一个要义是要遏制病毒,经济活动就需要大幅放缓。第二个要义是,确保经济活动暂停不会造成长期伤害,这是主要目标。这两点都意味着,政策的成功不应由短期GDP表现来判断,而应该具有缓解脆弱家庭和企业的困境,防止企业倒闭或大规模裁员,或者帮助那些没有大量储蓄或雇主福利的人建立应对困难的能力。
美国为应对新冠肺炎影响而制定经济刺激方案时应遵循三条原则:不损害美国人健康、不加剧气候危机;投资现有的即能减少碳污染又能改善公众健康的项目;制定重大投资计划,让经济走上可持续、低碳之路。
美国国防部已经承诺要加入全国性的抗疫行动。军方要关注两个优先事项:一是军队自身防护和备战情况,二是为民事部门提供防护支持。过去两个月,美国政府和国防部因为没有为即将到来的国家紧急状态做好准备浪费了宝贵时间。随着国家的反应终于从“嘲笑”转为“决策”,文职领导人必须制定策略,并迅速行动,减轻病毒影响。
新冠肺炎疫情导致中国对天然气的需求在多年高速增长后徘徊不前。如果疫情对天然气市场造成更持久影响,那么,影响可能是深远的,尤其是对于为中国提供约17%天然气的中亚地区而言。
在疫情面前,贫穷国家境遇或会更糟。截至3月25日,非洲仅报告了2800例新冠肺炎确诊病例,印度只有650个。但是,新冠病毒几乎遍布世界每个国家,一定会传播开来。一个非常粗略的猜测是,如果不展开“社交疏离”,将有25%至80%的易感人群受到感染,其中1/3的人将需要重症监护。对于贫穷国家而言,这就是灾难。
3月下旬,巴基斯坦和印度先后施行了封锁措施。尽管两国的封锁措施和效果存在种种差异,但让它们试图让全球1/5的人口呆在家中背后的原因却是相同的。3月中旬,随着印度和巴基斯坦的新冠肺炎确诊病例上升到数百例,两国医疗基础设施的不足暴露出令人担忧的情况。
美国总统特朗普正将新冠肺炎疫情作为契机,针对中国、墨西哥和伊朗推进其“美国优先”议程,这阻碍了多边合作抗击疫情的前景。
在印度,许多民众需要每天工作才能维持生存,这带来了非常特殊的问题。即印度不能封国太久,三周时间已经超过了人们可能接受的极限。政府也不能经常性地下令封锁,目前还不好说印度全国封锁过早还是已经太晚。另外,印度许多家庭十多口人挤在一间屋内。面对这种情况,让人们留在家中的封锁措施是否会让病毒进一步传播?
调查显示,特朗普曾一直无视新冠病毒,声称病毒是民主党人的“新骗局”。然而,美国的问题远远不是总统的言论:约翰·博尔顿撤销了国家安全委员会下辖的应对大流行病的团队;美国疾控中心错误的病毒检测办法;白宫中的内斗,以及特朗普针对中国的仇外攻击。上述种种,堪称美国的失败清单,或将产生深远的影响。
中国已经遏制住新冠病毒传播,政策正在大力转向支持经济增长,但挑战巨大。从经济数据来看,中国第一季度国内生产总值将不可避免大幅萎缩。在控制住病毒传播之前,中国政府已采取多种很有针对性的政策,以缓解限制很大一部分人员流动带来的不利经济影响。一些证据表明,这些政策正在发挥作用。
在全球各国紧急抗击新冠病毒大流行之际,它们忽视一个会大有帮助的重要方法,即各国应协调应对危机的经济政策。作者认为,二十国集团需要在四个方面立即采取集体行动:向较贫穷国家提供财政支持;遏制破坏性的贸易行为;支持宏观经济;开展审慎且负责任的金融监管工作。
欧洲发现,在危机中及时实施全面的宏观经济稳定措施在政治上具有挑战性,主要原因是其体制框架不完善,没有中央财政权力。应对新冠肺炎危机会有所不同吗?美国联邦储备理事会已推出积极的宏观经济刺激计划,但欧元区的危机反应却得到了一个不安的开始。
新冠肺炎的大流行是一场人类的悲剧。随着新冠肺炎的传播,各国采取严厉的防控措施,这些措施具有广泛的经济影响。在其他风险因素(例如全球增长放缓)上升之际,新冠肺炎疫情正在冲击东盟经济。
人们正在应对经典的“黑天鹅”事件。这是一种不可预测的突发事件,其影响呈指数级增长,但既有消极影响,也会带来积极的变化。从某种意义上说,人们已经生活在一个新的现实中,当流行病结束后,这种情况将变得更加明显。例如,所有国家/地区的人都喜欢远程工作。这将对雇主有效,且更多现代信息技术将被采用。
在中国严格的疫情防控措施控制下,从2020年2月第3周开始,中国新冠肺炎的感染率和死亡率明显下降。至3月19日,中国本地新增感染者人数成功清零。本文阐述了中国在遏制新冠肺炎传播、管理和控制这场中国当代历史上最危险的卫生危机方面的经验,以供世界学习。
航空业是受到新冠疫情影响最为严重的行业之一。为遏制疫情,各国政府关闭边界,并不鼓励民众旅行。作为回应,大多数西方航空公司计划将国际航班的运力削减约80%。咨询公司Capa警告,到5月底,如未获国家援助,大多数航空公司将破产。然而,在中国,这种趋势已经开始逆转。
新冠肺炎会在短期内影响全球海上贸易。海上贸易的恢复很大程度上取决于中国的复工复产水平。如果中国的生产和制造业没有恢复,全球海运供应链可能需要很长时间才能恢复到疫情暴发前的水平。
随着新冠肺炎疫情的恶化,反全球主义政治力量兴起的可能性也在增加。在2008年全球金融危机之后,世界逐渐开始去全球化,疫情的暴发或将成为这一进程的最强催化剂。如果情况恶化,新冠肺炎危机很可能会同全球金融危机和2015年的移民危机一样,推动反全球化情绪的兴起。
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