记者从山东省政府新闻办25日召开的新闻发布会上获悉,全国碳排放权交易市场自7月16日启动上线交易以来,总体运行平稳有序。首批纳入全国碳排放交易的为发电行业,全国共有2162家,山东占330家,是全国唯一一个超过300家的省份。
与碳税相比,市场交易出的价格会更有效,不过碳税更适合中小企业。碳市场的平稳运行有赖于顶层设计、市场交易和数据信息基础设施的紧密配合。而通过碳市场来促进企业的绿色转型,也将对我国的经济、社会带来显著影响。
近日,国务院常务会议部署推动绿色低碳发展,会议决定,设立支持碳减排货币政策工具,以稳步有序、精准直达方式,支持清洁能源、节能环保、碳减排技术的发展,并撬动更多社会资金促进碳减排。全国碳市场上线在即,备受各方关注。更值得注意的是,本月将择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线。
启动碳排放权交易试点7年,北京初步建立起“制度完善、市场规范、交易活跃、监管严格”的区域性碳排放权交易市场,利用市场机制推动节能减排初见成效。
2017年底中国正式宣布启动全国性的碳排放交易系统(ETS)。虽然在市场启动阶段只有电力一个行业参与碳排放权交易,但中国仍将成为全世界最大的碳交易市场。在ETS的运作方式上,国家层面仍存在很多不确定性。话虽如此,中国国家碳市场的启动仍然是一个非常积极的迹象,具有潜在强大的国际影响力。
中国建立碳交易市场既是应对国际减排压力的要求,更是推进绿色转型发展的必然选择。
所谓碳交易市场的监管是指监管主体运用法律、经济及行政等手段,对碳排放权的初始分配、权利行使、权利交易等行为,及其他与碳排放权交易相关问题进行的监督和管理。建立有效的监管机制是碳交易市场健康运行的重要保障。
一个完善的碳交易体系需要统一的交易机制。目前最重要的就是《京都议定书》当中基于市场、旨在有效地推进国际合作减排的三个机制,分别是联合履行(JI)、清洁发展机制(CDM)和排放贸易(ET)。其中,排放贸易是最主要的形式。
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