旨在战胜恐怖主义的政策策略应该包括三部分:情报、社会融合与经济发展。针对恐怖主义来源(包括行凶者和支撑他们的社会运动)的情报策略应该是反恐行动的第一组成部分。从早期教育到移民和公民身份改革,通过明确且有针对性的项目促进社会融合――尤其是移民的融入是反恐斗争的一个关键组成部分。
澳大利亚和新西兰应原则性重建同斐济的防务关系,包括建立区域维和技术中心,建立太平洋灾害响应和协调机构,并通过区域防务论坛扩大同斐济的接触。
随着英国公投脱欧以及土耳其政变未遂,美国的另一个关键盟友德国对未来国防的展望也在发生变化。默克尔政府最近发表近十年来第一份新安全战略。这一关于德国安全政策和德国联邦国防军未来的白皮书显示出该国在国际安全事务中的重要但却被忽视的变化,包括北约边境外德国日益上升的军事角色。
在中国对其周边的美军战略日益警惕之际,中国几乎未留意美韩的保证(至少公开的),这一点不足为奇。但中国官员和分析人士必须静静地领会决定部署“萨德”的原因。朝鲜核武与导弹项目同样让中国忧心。
7月8日,韩美决定在韩国本土部署“萨德”(THAAD)反导系统,以回应朝鲜试射新型中远程弹道导弹和宣称要攻击美国军事基地的好战言论。早在“萨德”系统尚未决定部署前,中国即表达了强烈反对。如今,中国的反应将更为激烈。
中国以破纪录的方式、方法和速度扩张了其在南中国海的哨所。南中国海目前是世界上最有争议的区域之一。这是一场有关海上航线、领土主张与资源的地区冲突。虽然南中国海冲突主要涉及东盟国家和中国,但它对全球都有影响。
美国、日本和澳大利亚是菲律宾三个最重要的安全伙伴。阿基诺总统在任期间,菲律宾与这三国的关系在这三项安全政策方面都得到了深化和拓展。尽管新总统表示要改变,但其仍需来自安全伙伴的更多支持,才会有深化和拓展这些关系的新机会。
印度海军东部舰队5月派出舰船前往西太平洋进行为期两个半月的航行展现出莫迪政府“东向行动”政策的实力与承诺。在6月8日于美国国会发表演讲时,印总理莫迪对美国总统奥巴马与印度结成战略伙伴平衡中国崛起的建议进行了回应,认为两国强有力的联系将巩固从亚洲到非洲,从印度洋到太平洋地区的和平、繁荣和稳定。
全球伊斯兰暴力事件增加、亚洲和非洲国家解体以及由此产生的难民涌入欧洲,迫使国际社会更加重视推动危机地区和平进程与社会重建。吸取在阿富汗的经验或许对应对未来的挑战有帮助。此时,特别要注意土耳其。
第四次也是最后一次核安全峰会本月初于华盛顿闭幕。该峰会是美国总统奥巴马创意下的产物,而奥巴马离任后峰会是否还将继续尚存疑问。峰会的继续与否对东盟事关重大。
尼方政府和军队首脑在同议会、民间团体和国际伙伴共同工作时,仍有许多工作要做:包括实施全面的国防部门改革,明确安全挑战;建立解决上述问题的新的国防和安全政策及架构;大幅提升跨部门的领导、监督、管理和问责能力。
如果英国退欧对北约而言是一个短期问题,此事件对于欧盟为构建自身安全与防御能力所做的长期努力打击更大。美国领导人肯定会继续寻求与英国在安全和防御领域保持一种亲密的特殊关系。
今年伊斯兰斋月(6月6日至7月5日)期间从土耳其、孟加拉到沙特阿拉伯的恐怖袭击事件空间跨度广,伤亡人数多,发生时间接近。这些袭击事件发生的原因是教徒们误信好的穆斯林必须加入、支持并参与“伊斯兰国”声称为伊斯兰和穆斯林而战的行动。
如今,据估计有超1000名法国人前往叙利亚为“伊斯兰国”效力。西方干预主义一直都是“圣战极端主义”复兴的根源。恐怖袭击的等级制度应被废除。达卡或伊斯坦布尔所遭受的恐怖袭击同巴黎或尼斯所遭受的恐怖袭击同样可恶,应受到同样的谴责且。这一认识对国际反恐行动协调一致十分必要。
核武器计划在中国、印度和巴基斯坦值得关注,因为他们是活跃的、扩大的,分散的,在整个全球趋势持续收缩核库存之时。
恐怖主义份子的构成日趋复杂将使像新加坡这样的国家出现新的弱点,而解决这一问题则需要当局与民众共同的努力。而全球也将在“混乱的和平”新常态中找到新的平衡。而这种新常态将要求民众对广义的安全环境及像新加坡这样全球化的城市国家对其面临的威胁程度有新的了解和认知。
在新任头目海巴图拉・阿洪扎达的带领下,塔利班继续猛攻,反抗阿富汗政府,无意让步或开展和平谈判。等待新任总统的美国将做出有关介入阿富汗乱局的决定,包括参与的形式和方法,以及在其中扮演何种角色。
恐怖袭击的不断失败不是重点。印尼极端分子看到了“成功”,不仅是在巴黎、布鲁塞尔、奥兰多、达卡和伊斯坦布尔,还有其马来西亚同伙的“成功”。6月28日首次在马来西亚发生的“伊斯兰国”恐怖袭击获得了比印尼这起袭击事件更多的媒体关注,这对极端分子再次发动袭击是很大的激励。
警民冲突,尤其是白人警察对黑人发生的暴力执法,以及由此导致的黑人袭警报复,可谓美国种族冲突沉疴难解的顽疾。马丁-路德-金的“梦”可以在二十一世纪的美国产生奥巴马这位黑人总统,但是黑人作为整体并未彻底获得和白人的平权待遇。
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