自2002年以来,在“走出去”策略的鼓励下,中国企业积极向海外扩展业务。在所有经济合作中,中国建立的海外经贸合作区尤为引人注目。在“一带一路”倡议的推动下,中国海外经贸合作区发展势头有增无减,这些经贸合作区是向“一带一路”沿线国家提供切实利益并实现人类命运共同体这一终极目标的良好平台。
2月20日,中国—东盟关于新冠肺炎问题特别外长会在老挝万象举行。会议讨论了新冠肺炎疫情,目的是协调中国-东盟对疫情的统一应对。在安全和经济利益的推动下,东盟和中国决定在许多领域扩大合作,以解决公共卫生安全方面的共同关切。
尤索夫伊萨东南亚研究院(新加坡)东盟研究中心协调员Sharon Seah Li-Lian发表题为《东盟应强化成员国内部协调机制 高效应对疫情》的文章称,新冠肺炎疫情处于全球大流行加速传播之时,东盟成员国应考虑进行体制改革,简化成员国间的协调步骤,以便在将来更有效地应对地区疫情大流行并建设相关能力。
新冠肺炎疫情在世界范围内带来巨大负面影响,许多经济部门面临艰巨挑战。自疫情暴发以来,出行部门(公路和公共交通)尤其受到冲击。世界范围内不同程度的社会疏远措施和行动限制严重影响运输需求。政府采取遏制措施来限制病毒传播,这带来严重的经济损失。
新冠肺炎疫情出台了出行控制令(MCO),但此举给马来西亚难民和寻求庇护者带来了很多困难。难民们大多没有正式工作,挣得是时薪或周薪,也没有就业保障。许多人因裁员而高度依赖非政府组织和好心人的援助。
印度尼西亚战略与国际问题研究中心研究实习生Hana Naufanita发表的一篇文章,通过强调新冠肺炎疫情中政府与社会的关系,探究情绪在人们理解决策中的作用。
新冠肺炎疫情大流行直接暴露了一个问题,世界上大多数人都容易受到健康和经济冲击的影响。许多国家的弱势群体本就没有社会保护,在疫情影响下情况更加艰难。孟加拉国是时候从无目的的社会保障方案向全民社会保障最低标准过渡了。
天然气随时可以用来供电,还能迅速增减电压,以极小成本应对需求波动。在2020年4月5日印度全国熄灯期间,31千兆瓦的用电负荷在10分钟内消失又恢复,是天然气发电(以及更大份额的水力发电)的快速升压能力让电网维持稳定。如果新的碳捕获技术在商业上取得成功,天然气(以及煤炭)发电可以实现零碳排放。
一些国家和贸易集团实施出口禁令和限制措施,以稳定国内必需品供应,控制国内价格。当前,关键问题在于,这些措施是否符合世界贸易组织协议所规定的义务。可以这样说,世贸组织规则并非不受疫情冲击,并未消除目前全球贸易和商业面临的干扰。新冠肺炎疫情危机造成的紧急局面也削弱各国遵守国际规则的政治意愿。
中国正寻求将增长模式从出口驱动型转移到消费驱动型。这意味着中国数字货币计划或将覆盖小城镇与农村地区。大流行病为加密货币创造脱颖而出的机会。纸币是一种病毒载体,而数字货币则没有这一问题。就目前形式来看,数字货币还有很长的路要走,因为要照顾依赖现金且易受通货膨胀影响的贫困阶层。
在疫情中,金砖国家(BRICS)或能成为多边机构的典范,并从新兴国家角度塑造全球治理模式。例如,中国正通过“健康丝绸之路”发展制造能力向全球持续供应个人防护装备。印度以赠款形式向近85个国家提供药物援助。金砖国家外交部长承诺,他们将为解决这一大流行病作出一致努力,这是朝着正确方向迈出的一步。
世界各国正全力与新冠肺炎疫情斗争,在这一危急时刻,针对医疗系统的网络攻击却未停止。欧洲刑警组织表示,几乎所有27个成员国出现以医疗系统为目标的网络攻击加剧的情况。这种情况表明,黑客犯罪团伙及可能由政府支持的行为者针对医疗系统进行网络攻击势头不减,且将持续下去。
疫情期间,由于一些国家禁止粮食出口以及石油需求下降,海湾国家遭受重挫。黎巴嫩、巴勒斯坦、伊朗、叙利亚等国正逐渐陷入贫困和粮食危机。因此,西亚各国必须竭尽全力保持贸易路线畅通,保持供应链功能正常。作为西亚国家的主要食品供应国,印度乐于伸出援手并承担相应责任。
新冠肺炎疫情暴露了印度制药业对中国原料药(API)的依赖。印度原料药库存水平已经在下降,再加上中国原料药产量下降,这意味着印度药品价格可能会急剧上涨。与此同时,如果印度由于原料药短缺而无法满足全球仿制药需求,它作为仿制药领先供应商的影响力也将下降。
随着亚太地区摆脱新冠肺炎疫情危机,公共债务大幅增加,地区基础设施投资项目应高效、可负担、可持续。基础设施建设一直是亚太地区增长与发展战略的基石。
海湾合作委员会(GCC)国家在确保可持续用水供应方面困难重重,用水安全形势不断恶化,这已成为一种长期性的地区难题。海湾地区自然水资源匮乏,降雨量少且蒸发率高,但是,这些自然条件只是该地区水资源以惊人速度减少的部分原因。
在《2018美国国防战略报告》中,美国提出“部队动态部署”战略,欲借此加强与中国、俄罗斯的竞争准备能力。问题是,军队极易受到传染病袭击。例如,一战时期暴发的1918年流感就在一年内三次袭击美军,大大削弱了军队的战备能力。至少在新冠肺炎疫苗出现和找到治疗办法之前,美军面临着保持战备能力的巨大挑战。
为遏制疫情,东盟国家付出了巨大努力,但风险依然存在,且有加剧危险。由于东盟成员国国情不同,各国封锁措施执行的及时性和彻底性均有较大差异。因此,解封可能产生不同结果。毫无疑问,解封是一个复杂过程,未来道路上还有更多曲折。尽管人们渴望解封,但应时刻谨慎,保持对疫情的监视和跟踪。
在世界各国全力遏制新冠肺炎疫情的同时,各地医疗用品紧缺,与之相关的全球竞争持续加剧。个人防护装备(PPE)、药品和病毒检测盒的短缺引发了一场竞购战。在这场竞争中,一些国家利用不道德的手段获取医疗用品——截留、没收它国医疗物资——堪称“现代海盗”。美国就是一个典型。
印度已不属于“低收入国家”,没有资格享受世界贸易组织规则下的制成品出口补贴,这带来了新的政策挑战。在这种情况下,本文呼吁印度政府重新考虑出口刺激计划,并采取替代性政策措施,恢复或提高出口竞争力。
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