奥巴马将成为第一位访问老挝的美国总统。通常情况下,美国总统在其任期的最后几个月不太可能选择老挝作为访问的目的地。
欧盟推动土耳其向法治社会发展最重要的政治工具就是年度国家报告,而这不是最有效的欧盟工具。土耳其能否顺利加入欧盟,很大程度上取决于土耳其总统埃尔多安及其内阁使政变后的土耳其恢复到正常民主状态的速度和程度。
9月4日至5日,二十国集团(G20)领导人第十一次峰会将在中国杭州举行。自国际金融危机以来,全球经济增长缓慢。作为金融危机的副产品,社会与地缘政治危机不断加剧。本次G20峰会是在这两个相互关联的全球性问题亟待解决的背景下召开的。中国为本次峰会设置的“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题,将有助于统筹解决这两个问题。
G20发挥作用的基本条件是什么,就是全球治理需要一个稳定的大环境,一个基本稳定的世界经济市场环境和国际地缘政治环境,二者合在一起就是“全球战略稳定”。这种稳定并不是现成就有的,而是要努力争取,甚至是要付出一定的成本和代价的。如果没有这个稳定,世界将会是什么样子?
全球经济复苏乏力,全球贸易持续低迷,贸易保护主义的蔓延,全球投资资金缺口加大,贸易投资规则碎片化,国际金融市场不稳定,地缘政治等非传统安全问题加剧,使得全球经济增长前景很不明朗,G20增长目标的实现和经济全球化受到挑战。全球贸易和投资的持续复苏是经济复苏的实质。但从2008年G20华盛顿峰会伊始,即便反对抬高投资和贸易壁垒的呼声持续不断,但是效果式微。
普京在中东地区有两个目标:当他不认可美国的目标时与其作对,这是普京反美全球战略的一部分;防止中东动荡波及俄罗斯穆斯林人口众多的地区,影响俄国内安全。相对于美国、西方和中国,中东是俄罗斯的次级地缘政治问题。普京的行为表明他的行动是经过深思熟虑的。他会等待时机,寻找机会推进俄罗斯利益。
基地组织在非洲萨赫勒的分支――伊斯兰马格里布基地组织(AQIM)正在以一种不引起美国注意的方式发展威胁美国在西非利益的能力。
伊朗允许俄罗斯飞机使用其境内的空军基地这一出人意料的协议最终失败,很大程度上是因为俄罗斯总统普京和他的官员无视伊朗政府的愿望和观点。因此,俄罗斯使用伊朗空军基地的历史转瞬即逝。
叙利亚难民危机的规模难以估量,且其背后的戏剧性几乎难以想象。国际决策者在制定对策,平衡国内政治利益的同时明确呼吁采取行动所面临的压力始终巨大。着眼于国际社会的共同政策和行动,尤其是欧盟及地方政府的政策和行动,本政策简报认为,应对难民危机的努力在不久的将来可能会无意中成为冲突和暴力的驱动因素。
此次G20峰会首次将全球经济宏观政策协调的内容具体化为三个方面:财政政策、货币政策、结构性改革政策,努力摆脱以往传统宏观经济政策的短期局限性,更加注重长短结合、经济结构性改革和转型升级以及长期的可持续发展。
未来两年的现实是巴西人将主要专注于国内,因为他们力图巩固其民主的制度与经济基础。
在衡量欧元区凝聚力的长期前景时,要密切关注德国从现在到明年议会选举时的政局变化。它们有可能进一步损害现总理默克尔的地位。
从20世纪90年代以卡里莫夫之名出版的多本书籍来看,他的目标是建立一个基于法治的民主国家,建设强大的公民社会、开放型经济并制定开放的外交政策。
土俄关系回暖带来的影响不应被夸大,两国依然存在重大分歧。关于高加索地区和叙利亚,两国利益仍旧不同。总的来说,这次双边关系复苏对普京和埃尔多安而言都是一次小的胜利。这会让美国、欧盟与土耳其的关系变得复杂,但并不会从根本上改变它们之间的关系。
“脱欧反而能将英国——这个世界经济大国从欧盟的束缚中解脱出来。”刘志勤向《每日经济新闻》记者表示,英国正式脱欧后,反而能与全球许多国家展开更进一步的经济合作。因此G20杭州峰会上,应该更多地交流经济合作问题。
日前,日本首相安倍晋三对非洲国家肯尼亚进行访问,并出席了日本主导的在肯尼亚首都内罗毕举办的第六届东京非洲发展国际会议(TICAD)。包括非洲多国首脑、众多国际组织代表等近万人出席了此次会议。安倍晋三在发表主旨讲演时公布了日本今后3年将向非洲提供支援的一系列措施,包括日本官方和民间将向非洲进行总额约3万亿日元的投资,其中约1万亿日元将用于建设和完善充分发挥日本技术优势的高质量社会基础设施,包括电力和城市交通系统。
贾晋京说,G20成立以来,主要侧重于通过周期性政策来解决增长问题,如货币政策、财政政策等,这在历届G20峰会上都得到了体现。好处是能够较快遏制危机的蔓延等,坏处是掩盖了经济结构的深层次矛盾。而近几届峰会成果体现出,G20正逐步向结构性政策转变,进而培育经济增长新动力,实现经济的可持续增长。
2016年发生的种种事件表明希拉里2020年竞选时最大的威胁将来自民主党内部。希拉里可能改变对外政策,以缓解本党派左翼份子对她2020年总统竞选提名的威胁。所以,忘记希拉里的鹰派作风吧。为巩固自身在民主党中的根基,她的对外政策可能比奥巴马还要谨慎。
G20成立本身就标志着,新兴力量的崛起改变了全球地缘格局。在G20之前,G7是协调西方宏观经济政策,从而影响世界经济发展的最主要的机制。G20取代G7,意味着发展中国家正式跻身全球经济决策圈的俱乐部,与发达国家坐在同一张会议桌前,也表明西方发达国家已经无力掌控全球经济格局。
G20的执行力是目前G20机制的一个重要不足,但也不至于到非常致命的程度。人类社会发展到现在,国际社会一直处于无政府的状态,过去国际法都没有。之前都是G7等发达国家来统治、治理、主导。现在发达国家话语权下降,G7以外的发展中国家也参与到全球治理中,这本身就是人类的进步。
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