德国新一届联邦政府自我设定的目标之一是将其欧洲政策的重点从关注欧盟凝聚力转向改革和深化欧盟。2022年为实现这一目标提供了有利的机会之窗。
海湾合作委员会国家与非洲的关系发生了转变。双方外交和经济关系扩大,正在形成伙伴关系,这将使海湾国家和撒哈拉以南非洲国家在未来受益。这一转变是由疫情导致的衰退和海湾合作委员会面临的新地缘政治环境推动的。
英国应该把印尼放在加强与东南亚接触的核心位置,因为印尼非常重要,英国与印尼的关系有很大发展空间。英国政府应重视与印尼的经济合作、人文交流和对民间团体的支持。
西亚结构性问题仍然存在,将会在2022年的区域事件中体现出来。2022年,地区参与者将会继续与俄罗斯、中国、欧洲国家、印度等关键的地区外参与者进行战略对冲。在美国重新定位的背景下,该地区的关键参与者可能会更加独立和果断地追求自身利益,这可能会产生不可预测的结果并导致该地区冲突升级。
法国和希腊于2021年9月签署双边防务协议,确认了两国关系战略转向。
2月初,在印太地区地缘政治形势变化之际,美国总统拜登概述了他的印太战略。这一发展凸显了印太地区对美国安全和繁荣的重要性。
美国新的印太战略并未明确提及或认可《东盟印太展望》,但它认可东盟的中心性,支持东盟为应对本地区最紧迫挑战出台可持续解决方案。这是一个重要姿态,而且它承认并尊重东盟团结的重要性。
随着数据的规模与应用的扩大以及商业用途的扩展,数据监管却未与时俱进。对社会运作至关重要的技术和分析能力越来越集中在少数商业实体手中。本文认为,识别和保护关键数据应该成为各国政府的国家安全优先事项。
随着世界主要大国利用经济手段推进战略议程,地缘经济竞争正在加速。这对欧盟及其成员国构成挑战。欧盟以市场为导向的国际经济参与方式使其面临来自其他大国地缘经济强权政治的风险。本报告探讨了欧盟及其成员国之一——芬兰,在适应地缘经济崛起方面的风险和选择。
2月12日,拜登政府出台印太战略。毫不奇怪,这份文件清楚地把中国列为华盛顿加强对该地区关注度的主要原因之一。不过,作者认为,美国指望所有合作伙伴都与其并肩对抗中国的崛起,似乎有些牵强。与美国一样,这些国家在对华政策上也希望既要竞争又要合作。
美俄关系萎靡不振的原因是深层次的。领导人和事件可能会起到催化剂的作用,但影响决策的是潜在趋势——美国和俄罗斯能力的不对称;中国在全球事务中的中心地位日益提高;以及美俄之间共同目标感的持续侵蚀。展望未来,真正的问题不是美俄能否将关系重新调整为新的“常态”,而是在日益动荡和无序的世界中能否避免对抗。
东南亚对于国际社会和美国的重要性被低估。东南亚或东盟10个成员国对印太地区的未来至关重要。东南亚在经济和政治一体化以及地区安全与外交方面做出的选择将会影响印太地区的局势。
俄罗斯正扩大其在非洲的参与范围和规模。然而,这种参与的未来方向一直难以预测,因为俄罗斯的战略方针本质上是机会主义的。兰德研究人员采用创新的地理空间可视化技术,根据经验对俄罗斯参与了非洲大陆的哪些方面,未来最有可能在哪些方面参与其中,以及这可能对非洲的区域战略产生什么影响进行了详细描述。
本报告详细介绍了中俄在中东的政治、经济、军事利益和活动,并指出了这些努力在哪些方面与美国的利益和活动竞争、交叉或互补。
印太地区正在成为大国竞争新的、扩大了的舞台,而非洲大陆正处在这种竞争的核心位置。如果不明确界定国家利益和实力,不就印太地区给出直接的政策立场,非洲国家有可能在影响非洲大陆长期繁荣和利益的进程和活动中被边缘化。因此,非洲国家越来越难以保持被动的旁观者地位。
现在比以往任何时候都更需要多边合作,以充分认识到这些变化趋势的潜在利益,并尽量减少伴随这些趋势的危险。本文讨论多边主义面临的重要问题,试图解决今后几年国际合作一些最紧迫问题和需要。
作者认为,对欧亚一体化进程的负面评价是由于预期不符合其现实和本质。欧亚经济联盟名义上的关键词是“经济”,这也决定了实际一体化的现实。如果正确地考虑欧亚一体化过程,将其局限于经济方面,并将结果与欧亚经济联盟的目标联系起来,那么所取得的中间结果是相当积极的。
俄罗斯与北欧国家之间的动态始终反映俄罗斯更广泛的外交政策趋势。本文首先考察了俄罗斯对北欧的话语框架以及这些年来它们的变化,随后研究了俄罗斯的实际政策在多大程度上反映了在领土问题、安全以及特定国家的经济和其他利益领域的话语框架。
作为世界第三大民主国家、第四大人口大国、最大的穆斯林国家和拥有世界三分之一热带雨林的国家,印尼是美国重要合作伙伴。两国对自由开放印太地区有着共同愿景。印尼在制定和实施东盟对印太地区展望方面发挥了主导作用。
东地中海的化石燃料开发既充满希望,也充满紧张气息。东地中海天然气论坛成员国已经在该地区建立勘探、钻探、管道建设和液化天然气出口的合资企业,并建立了一个拟议的基础设施国际网络,以开发其丰富储量。但土耳其一直在继续自己的开发计划,经常对东地中海天然气论坛成员的海洋主张提出异议。
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