目睹阿富汗在短短几周内解体令人震惊。这并不奇怪。自从拜登总统4月宣布从阿富汗撤军的计划以来,塔利班发动全面进攻,几乎占领了所有主要城市。美国用它20年来在阿富汗花费的大约2万亿美元所取得的大部分进步可能在几周内就被摧毁。
作为一个独特的超国家组织,欧盟无疑是一个成功的故事,但需要补充的是,只是在正常时期才可以这样说。危机时期并非如此。新冠肺炎疫情期间,欧盟因“口罩战”、出口禁令、边境关闭和疫苗民族主义等问题出现裂痕。
随着中国和美国把加紧拉拢东南亚国家作为两国间激烈争夺的一个方面,该地区国家面临的选边站压力正与日俱增。
北京与华盛顿的关系一直在不稳定的平衡点上僵持。美国显然很害怕越过横亘在与华竞争对抗跟爆发大规模军事冲突之间的界线。无论是美国官员的表态,还是不久前的中美天津会谈,均证明这一点。
疫苗供应加强了日本作为东南亚国家可靠伙伴的形象,促成更全面的安全合作。此外,日本医疗外交进一步改善了日本在非洲和印度的合作和形象。因此,日本进一步发展其区域战略,加强其在国际社会中东南亚盟友的角色。尽管日本疫情正在恶化,但日本的疫苗外交满足了该国加强其人道主义援助捐助国形象的愿望。
有报道称美国撤出阿富汗后有意在中亚建立军事基地。这在20年前是可能的,因为当时俄罗斯愿意帮助美国反恐。这一次,美国不太可能被允许进入中亚。俄罗斯加强了在中亚的军事存在,并且不愿意让外部势力进入。此外,中国不会对西方在中亚的存在感到满意。
从阿富汗撤军使西方蒙羞,也成为国际政治中的一个重大转折性事件。
危机时期,欧洲领导人经常使用“欧盟团结”这一概念来呼吁欧盟成员国之间团结合作,并证明联合决策的合理性。但是,虽然基于互惠和自身利益的欧盟国家之间相对团结,但欧洲公民之间以及欧盟机构与公民之间几乎没有人际团结。从长远来看,缺乏跨国团结可能会威胁到欧洲的社会凝聚力,从而威胁到欧洲的一体化。
随着世界开始从应对疫情转向为复苏规划,许多决策者都在考虑重建问题。一个适合21世纪的多边架构,应该以最贫困人口福祉为优先考虑,在尊重政策自主合理要求的同时,建设更加强大、更加包容的全球体系。
海湾地区更广泛的稳定和安全仍然对美国有重大经济利益。伊拉克和其他海湾国家是全球约20%石油出口的来源,这些出口对中国以及美国主要贸易伙伴至关重要。简而言之,没有人能断定美国在中东的战略地位,但伊拉克是未来中东安全结构的关键组成部分。
超越“北溪-2”项目》一文中表示,美国和德国就“北溪-2”天然气管道项目达成协议。这项协议是合理的,尽管不太可能令美国国会、乌克兰或欧洲其他国家满意。妥协的重点是解决乌克兰能源系统的真正弱点。该协议有机会关闭跨大西洋历史上的不幸篇章,或许还可以从中吸取教训。
更广泛国际层面上的事态发展、美国新政府的上台以及乌克兰与俄罗斯之间日益加剧的紧张关系表明,土耳其在西方与俄罗斯之间的地缘政治平衡行动,将面临更多限制,付出更高代价。近年来安卡拉和莫斯科之间的密切关系还表明,土耳其和西方需要重新定义他们的本质关系。
新冠肺炎疫情不仅影响了所有全球医疗卫生发展计划,还极大地改变了医疗卫生运作的整个环境。在某种程度上,当前危机最终形成了一个新的全球卫生和国际关系治理体系。疫情挑战了传统的公共卫生观念。对于大多数国家来说,这是一个国内政策问题,也是其国家安全体系的重要组成部分。
德国视拜登当选美国总统为实现双边关系正常化的契机。自拜登上任以来,德国与美国的关系有所改善。美国做出了重大让步,其中主要是同意建设“北溪2号”天然气管道。这是美国在双边关系中的一个新开端,为重建与德国的战略伙伴关系奠定了基础,拜登认为这是英国脱欧后美国实施对欧政策所必需的。
为降低到2030年合作破裂的风险,北极利益相关者应通过三种方式努力解决北极治理中存在的差距:改善目前在军事问题上有限的对话和透明度,更新并提供新的能力来实施现有治理协议,以及在不挑战北极国家主权的情况下,在北极相关决策中实现更大的包容性。
欧洲“战略主权”的概念在有关欧盟的辩论中越来越重要。由于国际形势不断恶化,“欧洲主权”、“战略自主”、“数字主权”、“技术主权”和“开放式战略自主”等概念层出不穷。本文主要以半导体、伊朗核协议以及欧盟与美国和英国的安全和国防伙伴关系为案例研究,放大了欧洲主权相关辩论的每一个要素。
美国军队于2021年7月1日晚突然从巴格拉姆撤出,不仅给阿富汗安全部队,也给整个世界造成紧张局面。美国的仓促行动已危及和平,并导致周边国家对该地区地缘政治的新性质感到严重不安。
在更广泛的中东和北非地区以及地中海地区不确定性日益增长,加强合作和定制区域政策将符合土耳其和阿尔及利亚利益。
在外交方面,美国拥有相当多软实力资源。美国没有充分利用“太平洋优势”。在太平洋地区,美国的公共外交倡议可以取得更多成果。
美国和德国最近终于达成协议,将允许“北溪2号”天然气管道项目完成建设,从而使德国和俄罗斯终于在这个能源问题上实现了他们长期想要取得的胜利。尽管该协议允许一条美国长期反对的管道完成建设,但也实现了拜登的一个基本目标,他希望利用与欧洲国家的紧密关系来争取它们支持美国对抗中俄的努力。
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