新华丝路网杭州8月2日电(李浩然 毛丽丽)技术性贸易措施正成为深度影响国际贸易、影响国际经济秩序的重要因素。”国家市场监督管理总局发展研究中心副主任姚雷2日在杭州举行的技术性贸易措施研究与服务联盟成立启动仪式上说,技术壁垒的“设置”和“破除”映射着一国的产品竞争能力、国际规则“话语权”能力,与国家的科技创新能力、国家治理能力密切相关。
图为市场监督管理总局发展研究中心副主任姚雷发表主旨演讲
中国计量大学校长宋明顺举例称,上海西兰花(台州)出口到日本,被突然加征48项检验措施以至不合格,舟山水产品到欧洲后7吨被销毁。这些教训让我国社会和企业认知了技术贸易壁垒,并在技术上进行改进,通过创新发展成长。
图为中国计量大学校长宋明顺发表主旨演讲
姚雷表示,技术性贸易措施是市场监管的重要内容,市场监管部门应主动引领质量提升,推动形成开放型经济新体制和便利化、国际化、法治化的营商环境,不断提高我国在全球经济治理中的话语权。
“数据显示,假冒伪劣的工业产值每年在一万三千亿元左右,造成的质量损失达两千亿元,欧洲此类损失更是高达四千多亿元,这些都是市场失灵。”宋明顺说,只有政府介入,市场监管才能有效解决此类问题。
他建议,完善法律、制定标准、合格评定是市场监管发挥作用的有效路径。例如,根据国家发展变化的情况而修订相关法律法规,制定诸如强制、社团、企业、联盟等标准促进合理评定。
浙江省市场监督管理局副局长陈振华表示,浙江目前已构建了风险预警、通报评议、特贸磋商、专题研究的工作模式,累计向企业发布风险预警信息2万余条,涉及出口产业出口额5千亿美金。主导和参与评议的国外技术性贸易壁垒措施通报380余项,86条意见得到对方国采纳,涉及机电能效、消费品化学安全、食品安全等领域,避免了浙江省直接损失约50亿美金。多次派员参与WTO/TBT日内瓦磋商,提交特别贸易关注磋商议题60余项,在国际舞台发出了中国声音、浙江声音。
图为浙江省标准化研究院院长陈自力在发表演讲
浙江省标准化研究院院长陈自力表示,浙江目前打造“世界品质,浙江制造”便是以制定标准后通过认证和自我声明。他介绍,标准制定团队多来自外贸企业,采用高标准通过国际市场化认证,进而推动一批具有竞争力的企业主导、制定国际标准,从而带动国家行业的标准提升。
对外经济贸易大学技术性贸易措施研究中心教授李丽说,只有加强政府部门、行业协会、专业机构和企业之间的信息交流和共享,推动建立信息共享平台,不断提高政府部门和企业的认识和能力,高度重视良好规制实践,提高企业的参与意识和能力,鼓励企业参与WTO/TBT通报,平衡规制自主权和规制协调降低企业合规成本,重视服务贸易中的技术性贸易壁垒问题,才能更好地帮助我国应对技术性贸易措施面临的挑战。