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安徽蚌埠:全面优化环境 推动民营经济高质量发展

来源:新华丝路,新华丝路 责任编辑:李芸 2021-04-15 10:00:24

在不久前举行的安徽省优秀民营企业家和优秀民营企业表彰暨推进“十四五”民营经济高质量发展大会上,蚌埠市6家企业获“安徽省优秀民营企业”称号,6名企业家获“安徽省优秀民营企业家”称号。

这些荣誉的获得离不开蚌埠支持民营经济发展的政策和举措。近年来,蚌埠市深入贯彻落实国家、省、市出台的支持民营经济、中小企业发展一系列政策,在优化营商环境、培育市场主体、激发“双创”活力、完善服务体系等方面持续发力,企业家发展信心进一步提振,民营经济创新创业创造活力持续迸发。

2020年,蚌埠市民营市场主体突破28万户,民营经济对全市经济增长贡献率超65%,已连续6年在安徽省政府目标管理民营经济专项考核中位居全省前5位。民营高新技术企业占全市高新技术企业95%以上。2021年一季度,全市新增民营企业3521户、个体工商户6613户;全市983户规上民营工业企业累计完成产值499.85亿元,同比增长29.3%,对规模以上工业经济增长贡献率达83.6%,拉动全部规上工业产值增幅23.1个百分点。

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强化政策支持

近年来,蚌埠市先后出台了“两个中心”“民营经济35条” “县域工业10条”“工业设计产业10条”和《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业持续发展的若干意见》等政策措施。“十三五”期间,全市累计兑现制造强市等系列工业发展政策资金7亿元,争取国家工业强基和技术改造专项资金1.88亿元、制造强省资金3.65亿元,支持项目超过2000个。

2020年,蚌埠市将现有1亿元中小企业(民营经济)发展资金额度提高至2亿元,重点支持“专精特新”发展、公共服务体系建设和融资服务体系建设,并在疫情防控期间简化制造强市、民营经济等政策申报兑现程序,分2批预拨制造强市、民营经济等政策奖补资金8147.6万元,惠及项目437个。

蚌埠市还实施工业强市“个十百千万”工程,对年应税收入首次达百亿的工业企业,一次性奖励100万元;对实际固定资产投资达到10-50亿元及以上的续建及新开工工业项目,分别给予11%-15%的奖励。

全面贯彻落实中央和省市“降成本”政策举措,统筹推进民企清欠,截至目前,全市共清理拖欠账款2.8亿元,所有无争议欠款均已全部“清零”,惠及民营企业中小企业300余户。协调多家金融机构为丰原涂山制药等26户专精特新企业发放贷款1.86亿元。累计在省“专精特新板”挂牌企业51户,总量居全省第3位。

丰原集团聚乳酸制造产业基地

助力产业升级

4月7日,蚌埠市经信局组织电子信息产业联盟赴蚌埠市电子信息领域重点企业——海勤科技开展产业链合作暨企业诊断服务活动,双环电子、国显科技等10余户联盟企业,蚌埠移动、蚌埠电信、金信软件等信息化和软件服务商,蚌埠工商学院、建设银行等高校和金融机构参加活动。活动中,海勤科技介绍了自身技术和需求,蚌埠移动等介绍了“5G+工业互联网”应用情况,金融机构则介绍了符合企业发展的金融产品,高校介绍了研发力量和人才支持等情况。最终,海勤科技现场与部分参会企业达成初步合作意向,实现了上下游企业间的抱团发展,促进了企业和高校院所、金融机构的深度交流。

“产业联盟是一种新型的产业组织形式和企业服务形式,是蚌埠市推动产业发展和技术升级的创新举措。”蚌埠市经信局相关介绍责人说, 去年,蚌埠市共创新发起和成立淮河生态经济带生物可降解材料、聚乳酸新材料、电子信息、高端装备制造、化工、新型建材、消费品和医药等8个市级产业联盟,联盟企业累计达170余家。产业联盟着力推动重点产业链上下游大中小企业增进互信、“报团取暖”、合作共赢。

产业联盟的成功运行,离不开“政府+企业”“线上+线下” “观摩+座谈”“核心+配套”“研发+推广”的“五步法”。在“五步法”的推动下,蚌埠市8个产业联盟去年先后举办淮河生态经济带生物可降解材料产业联盟成立大会暨应用推广论坛、安徽省聚乳酸产业对接会等省、市级活动50余场,累计促成供销、研发合作意向80余个,对接技术需求60余项,促成各类供销合同金额超1.2亿元。

在加速企业改造升级方面,蚌埠市还实施千户以上企业实现技术改造升级,累计完成技术改造投资超千亿元的“千企千亿”改造升级计划,支持企业实施智能化、绿色化改造,深入推进“机器换人”。2020年,改造完成省级智能工厂/数字化车间12个,新增国家级绿色工厂(产品)4个,推广应用工业机器人155台。

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破除发展障碍

结合“访民情、解民忧”活动,蚌埠市建立了“县区包保+专题调研”工作机制,做到企业调研全覆盖、行业研究常态化。选派帮扶干部1518名,对全市规模以上工业企业实现挂点帮扶全覆盖,坚持每月赴包保县区调研重点企业、项目;建立8个专题调研组,围绕工业创新体系建设、项目推进、重点行业研究等课题,常态化开展调查研究,形成高质量调研报告。常态化推进“四送一服”“三比一增”等活动,建立工业企业ABCD四档分类管理机制,实施工业企业、工业项目走访两个全覆盖制度,构建“1+4+N”中小企业公共服务体系,系统提升服务企业专业度、精准度。累计创建省级以上公共服务示范平台9个、小微企业创业基地10个。

在考核管理上,蚌埠市将发展民营经济工作纳入目标管理绩效考核指标,并将考核结果运用到市管领导班子和领导干部年度综合考核中,引导公务人员做民营企业发展的服务者、维护者。同时,持续深化“互联网+政务服务”“一网、一门、一次”改革,加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,目前,全市政务服务事项网上可办率达100%,公共服务事项一日办结率达99%。

为持续优化营商环境,蚌埠市纪委监委印发《致全市企业家的一封信》及《蚌埠市政商交往正负面清单》,明确提出一些支持企业家在蚌埠投资兴业的保障措施,并划定了政商交往的“安全区”。

企业家们普遍认为,这封信和正负面清单鼓舞人心、催人奋进。安徽昊方机电股份有限公司相关负责人说,蚌埠市政商交往正负面清单不但提出了党政干部主动联系企业、服务企业的原则性要求,更明确了“10项鼓励”和“10项杜绝”的具体内容,进一步厘清了政商交往中的模糊边界,富有蚌埠特色,让政商交往有了实操标准。

4月8日,安徽省优秀民营企业家和优秀民营企业表彰暨推进“十四五”民营经济高质量发展大会以电视电话会议形式召开。全省会议结束后,蚌埠市委书记黄晓武表示,蚌埠将对照省委、省政府目标要求,结合蚌埠实际,加快研究制定“十四五”期间蚌埠民营经济发展新的目标任务。市四大班子及各级各部门将认真落实包保联系制度及“四督四保”工作机制,深入开展“四送一服”,经常深入企业一线,倾听企业家心声,了解企业发展诉求,以切实可行的举措帮助企业协调解决各类困难和问题。站在“自己人”的立场进一步优化民营经济发展环境,用好政商交往正负面清单,构建“亲”“清”新型政商关系,以良好的政策环境、法治环境、人文环境支持民营经济健康发展。(和鹏飞 顾楷 张婷婷)

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