新华社信息北京11月1日电（记者赵宇飞）“一带一路”倡议提出以来,重庆找重点定好位,依托“渝新欧”班列探索多式联运,打通“一带一路”和长江经济带的“Y”字形大通道,依托中新重庆项目释放巨大“哑铃效应”,开启助推“一带一路”的新引擎,依托制度创新汇聚全球资源打造产业高地。专家认为,重庆承东启西、连接南北的区位优势正在凸显,对中西部的地区辐射带动能力不断增强,正在成为“一带一路”的内陆开放支点。
升级“渝新欧” 打开国际物流大通道
由于先天“区位劣势”,重庆等内陆腹地的开放发展曾饱受“物流隔绝”之苦。近三年来,重庆通过不断升级“渝新欧”班列、探索多式联运,打通南向国际物流大通道,逐渐摆脱“先天劣势”,在物流方面与“一带一路”建设无缝衔接。
今年5月,一批高端健身器材搭乘“渝新欧”班列从德国杜伊斯堡出发,12天后抵达重庆,在保税区包装分拨后,再通过5小时的空运抵达新加坡。这是重庆依托“渝新欧”实现与新加坡的“铁空联运”的首批货物,也是“渝新欧”升级为“亚新欧”的开端。
“所谓‘亚新欧’,就是依托‘渝新欧’实现欧洲和亚洲国家的铁空、铁公等多式联运。”重庆市长黄奇帆表示,如果欧洲的货物未来可以从“渝新欧”运到重庆,再通过空运中转到曼谷、吉隆坡、香港、大阪等距离重庆四小时航空半径的亚洲城市,形成以重庆为核心的“四小时航空经济圈”,运输成本将大幅降低。
这并非“渝新欧”的首次升级。2013年3月,“渝新欧”在中欧班列中首次迎来回程班列,目前已破解回程货源短缺的问题,去年去程156班,回程101班,实现双向常态化运行,每公里每个集装箱的运价从0.7美元下降至0.5美元。“渝新欧”还率先攻克智能电子锁、冬季恒温集装箱等运输难题,确保随时承运适合铁路运输的产品。
与此同时,重庆到东盟的公路物流大通道东线通道已经打通,货物从重庆出发,经广西凭祥口岸抵达越南河内,时间比海运缩短20多天,成本仅为空运的五分之一。未来,重庆还将开通到新加坡的中线通道以及到缅甸仰光的西线通道。预计到2020年,重庆东盟国际公路物流大通道将形成每年200亿元的货运规模。
此外,重庆投资100亿元,建成拥有600万吨货物吞吐能力的中国内河最大港口果园港,实现了“渝新欧”与长江水路的无缝衔接。
启动中新重庆项目 四大领域多项目落地
金融、航空、物流、通信四大领域200多亿美元重点项目落地,中西部地区融资产成本和物流成本开始下降……以重庆为运营中心的中新(重庆)战略性互联互通示范项目,去年11月正式启动以来,已凸显强大的“哑铃效应”,成为助推“一带一路”建设的新引擎。
据中新(重庆)项目管理局局长韩宝昌介绍,双方围绕金融服务、航空、运输物流和信息通信技术四大重点合作领域,推出“11+7”政策创新体系,已细化成96项具体的创新举措,如中国人民银行同意在重庆开展股权投资基金人民币对外投资业务、重庆企业赴新加坡发债、个人经常项下跨境人民币结算业务三项跨境人民币创新改革试点等;探索与新加坡实现铁、空、公多式联运;重庆机场计划向新加坡开放“第五航权”等。
“中新项目的战略考量重点在于能否增强辐射力和机制的可复制性,从而高度契合一带一路、长江经济带国家战略。”重庆市副市长陈绿平说,双方将在重庆两江新区建设产业园,还将在金融、物流等领域开展大量无形的合作,合力打造一张“互联互通”网络,重庆则是这张大网的运营中心。
双方除合作探索物流层面的多式联运,双方的跨境投融资互联互通新渠道也在进一步拓展,中西部地区企业的融资成本在显著下降。
重庆已和新加坡淡马锡合作成立辐射“一带一路”的股权投资基金,总金额1000亿元;重庆粮食集团等企业在新加坡办理发债或贷款超过12亿美元;中信银行国际运营中心已落户重庆,将带来每年4000亿美元的结算量。
新加坡辉联物流将赴中国境内发行10亿元人民币的“熊猫债”,这是境外企业首次到我国内陆地区发行“熊猫债”。重庆还邀请标准普尔、惠誉、穆迪全球三大评级机构对全市经济社会发展进行评估,旨在打造良好的政府信用评级,进一步降低企业境外融资成本。
不久前,重庆连同辽宁、四川等7省市被纳入我国第三批自贸区。据中国(重庆)自由贸易试验区办公室主任李谦介绍,重庆将在自贸区试验范围内,依托“渝新欧”探索陆上运输的国际贸易规则;还将依托自贸区围绕先进制造业进行制度创新和安排,做大做强先进制造业,辐射中西部地区。此外,重庆自贸区将与中新重庆项目释放叠加效应,在金融、航空、物流、信息通信等重点合作领域进一步开展制度创新。
依托制度创新 汇聚全球资源 做强优势产业
近几年,在一系列主动融入“一带一路”制度创新的助推下,重庆进出口总额持续增长,去年全年实现进出口总值4643.69亿元,是2010年进出口总值的近5倍,实际利用外资均保持百亿美元以上,连续多年位居中西部地区首位。今年上半年,重庆进出口总额2280.3亿元,继续稳居中西部首位。
数据背后,是重庆依托制度创新,与“一带一路”沿线国家不断加强经贸合作,汇聚全球要素资源。
重庆市发改委副主任王志强介绍,近几年,重庆不断加强与德国等欧盟国家在高端技术、高端设备、研发设计、新能源等领域方面的合作,同时积极探索与中东欧国家开展货币互换等金融合作。此外,重庆还深化与俄罗斯的经贸合作,鼓励重庆汽车、化工等领域优势企业进入俄罗斯市场,并引起俄罗斯通用航空、材料等领域先进技术和企业。
近几年,看重重庆“一带一路”的内陆开放支点地位,高端制造业、跨境电商、整车进口等全球先进产业陆续落户重庆。例如,今年4月,全球领先的印刷电路板制造商奥地利奥特斯重庆工厂投产,重庆成为中国第一个半导体封装载板生产基地。去年下半年,国际知名汽车零部件生产企业德国博泽落户重庆,生产的汽车玻璃升降器、汽车座椅系统等产品,均通过“渝新欧”运往欧洲。
不仅如此,重庆的优势产业也在海外闯出了一片天地。目前重庆笔记本电脑的42个主要部件类别中,有41个类别均可实现本地配套;每年数千万台笔电通过长江水道和“渝新欧”运往全球各地。今年4月,力帆汽车凭借连续5年保持俄罗斯市场中国品牌汽车销量第一的表现,荣膺俄罗斯“最具知名度中国品牌”。作为在国内摩托车需求萎缩的情况下,通过南向物流大通道全面打开了摩托车需求量巨大的东南亚市场。
重庆市经信委主任郭坚表示,以前,居于开放“末梢”的内陆地区往往只能靠加工贸易赚取“辛苦钱”,而如今主动融入“一带一路”建设三年来,重庆可以直接参与国际分工,汇聚全球要素资源,打造全球产业高地,将充分发挥对周边地区的产业辐射带动作用。
