中国与拉美的农工关系一直在以自己的方式、引人注目的速度发展,这在很大程度上是由中国不断演变的粮食安全战略推动的。在考虑近期贸易格局是否会导致美国失去全球农业市场份额时,审视中国和拉美关系的长远发展十分重要。
作者就中拉经济关系过去10年的发展方式、未来发展趋势,以及对美拉关系的启示谈了几点看法。作者说,中国经济影响力因拉美和加勒比地区国家和经济部门而异;中国在该地区并不总是成功的;中拉经济关系发展迅速,既令人鼓舞,也令人不安;美国在拉美和加勒比地区不能取代中国,但可以努力确保中拉关系取得最好结果。
在全球贸易面临高风险挑战的背景下,拉丁美洲和中国有强大的动力探索升级、多样化和深化贸易和投资关系的新选择,这不仅是为了处理危险,也是为了利用新机会与加强经济合作。
过去十年间,拉丁美洲对中国的出口大幅增加,目前每年约为1000亿美元。这些出口主要集中于原材料商品和未加工产品。另一方面,中国向拉美出口越来越多电子消费品等高附加值产品和机器等资本货物。
本文考察了中国在拉美的参与情况,并认为中国“软实力”的发挥将削弱美国对该地区的影响。在中国积极争取“一带一路”倡议(BRI)的成功之时,拉美国家十分欢迎来自中国的巨额基础设施投资和援助。
随着美国一门心思应对中东和其它地区事务,中国进入了美国的后院——拉美。资源丰富的拉美国家以中国为契机,加快经济增长并克服对欧美发达市场的依赖。除中国文化部设立的20所孔子学院外,中国对拉美基础设施的投资成为了中国软实力的一部分。
如果拉丁美洲国家承认中国是市场经济,拉美工业的状况将恶化,拉美国家利用反倾销税等贸易保护措施的能力将减弱。拉丁美洲可逐步采取措施,保证其与中国的商业关系给该地区带来可持续和公平的社会经济增长。
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