2016年11月9日,特朗普当选美国第45任美国总统。作为美国舆论不被看好的候选人,特朗普的当选为美国与世界关系的未来带来了很大的不确定性。尤其是他强调美国第一、收缩战略资源、大幅度调整国内和国际政策的一系列竞选口号,更加放大了人们对美国国内和国际政策未来的忧虑。其中,对华政策也难以摆脱此种不确定性的影响,如何准确把握特朗普当选对美国对华政策的影响是摆在中国面前的一个紧迫问题。
什么样的政策框架能够让美国的利益最优化?应对中方挑战,美国有三个宽泛的选择:迁就;牵制、对抗或自由的战略竞争;全球合作与地区协商。第三个选项最佳。
在对华政策、在南海问题的态度上,杜特尔特目前透露出的信息不多,态度模糊不清,有时甚至有相互矛盾的地方。杜特尔特曾表示,希望南海相关各方通过共同谈判的方式解决南海争议,美国和日本应该也被包含其中。这显然与中国的南海主张相悖。但杜特尔特也曾表示:“(关于南海仲裁案)我的立场和中国类似,不认为国际仲裁庭能解决争端。”他也曾表示希望中国帮助修建菲律宾国内高铁,如果中方能在基础设施及经济领域帮助菲律宾,他就会“搁置南海主权争端,并反对国际仲裁”。
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