伊朗和俄罗斯在叙利亚的军事合作、两国对全球秩序的共同愿景,以及对西方国家在中东地区采取的政策的批判,使得伊朗和俄罗斯关系已经达到前所未有的巅峰。
本文分析了未来5至10年中东军事力量平衡问题,试图绘制出关键角色地图,识别出区域竞争的对阵角色和主题。
中国计划在2030年建立量子卫星网络。如果成功,中国的量子通信网络将成为推动解放军力量投射能力的军民两用战略资产。然而,中国不会垄断量子技术。俄罗斯和美国也有大规模密码学量子计算研发计划,并试图在未来战争中利用量子计算。太空军事行动连同量子计算和网络战可能将塑造战略竞争以及大国和盟国间竞争战略的轮廓。
尽管冷战未曾升温,研究中美在太平洋区域僵持关系的学者认为,如果大国发生冲突,第一枪将来自太空。随着欧洲和亚太地区重新进入大国竞争状态,西方世界普遍认为军事依赖于太空技术,重要空间资产的安全性和完整性再次成为西方军队和政府的最高关注。
对西奈军区的打击非常有助于从整体上打击伊斯兰国及其在穆斯林民众心中的形象。因此,支持埃及清除该组织极为重要。国际联盟在打击伊斯兰国及其在利比亚、伊拉克和叙利亚同盟的战争中节节获胜。在这一框架内,经得埃及同意,西奈军区应被纳入国际联盟的打击对象。
大西洋两岸对防务安排的看法似乎都在发生重大变化。美国应该承认并鼓励建设性的变化。若匈牙利和捷克希望欧盟创建自己的军事力量,这是好的进展。这次,美国不应打压这样的倡议。欧洲国家在它们的地区处理安全问题,而非指望5000英里以外的美国,是合乎情理的。
不顾日本民间的反核情绪,日本政府一直在核威慑领域与美国积极合作,两国也一直在进行双边威慑对话。日本在“国家安全战略”(2013年)中就指出美国的核威慑“不可或缺”,并同意与华盛顿密切合作。在未来几年,日本政府的首要任务是在其对美国的核威慑承诺和对日本公众反核情绪的清晰认识间维持平衡。
印度海军本就深受潜艇短缺之苦,其同法国DCNS公司合作的“鲉鱼”潜艇项目又因数据泄露而受到了严重影响。“鲉鱼”潜艇数据泄露事件对印度海军打击沉重,严重损害了印度未来的潜艇行动。印度海军当前的挑战就是消除其重大潜艇项目已变得毫无价值的负面印象。
2016年5月,法国所造6艘“鲉鱼”潜艇中的第一艘 “卡尔瓦里”号(INS Kalvari)首次下水,标志着印度潜艇舰队重建的万里长征第一步。这类内燃电力传动的潜艇比同类的核动力潜艇噪音更小,特别适合浅水作业。但是,随着法国舰艇建造局(DCNS)长达2.2万页技术资料的大规模泄露,这些声音方面的优势可能不再具备锋芒。
迄今为止,核军备控制与削减协议谈判几乎一直仅在美国和俄罗斯之间展开。不过,目前美俄双边核军备控制讨论陷入僵局。
美国分析人士认为,同中国开战不再是一个禁忌话题。美国智库兰德公司已开始着手研究这一话题,并发布了题为《与中国开战:想不敢想之事》的长篇分析报告。罗伊研究所专家分析兰德公司报告之后表示,中美大战很可能是一场高强度、使双方蒙受巨大经济损失,且决定性战役难以出现的漫长战争。
印度国防部长马诺哈尔・帕里卡尔认为,将于2017年加入印度海军的“鲉鱼”潜艇机密文件可能遭到黑客袭击而被泄露给了第三方。如果帕里卡尔一语中的,这将是印度战略资产信息造数字网络成功窃取的首个公开记录的实例。
从叙利亚内战伊始,大多数美国人不认同这样一种观点:即美国有责任制止流血事件。不可否认,美国民众对国际事务通常表现出无知――政治领导人在从民意中获取指引时要当心这一点。但当前,公众显然并非对叙利亚漠不关心,而是对美国近期在中东的行动反应非常强烈。
尽管瑞典选择继续保持不结盟的状态利于俄罗斯,但俄罗斯似乎正奉行着一种不必要的可能扭转局势的政策。俄罗斯须小心行事,避免打破当前脆弱的平衡状态。如瑞典人民选择加入北约,那么对北约和俄罗斯均有重要战略意义的瑞典哥特兰岛也会纳入北约势力范围,这无疑是北约的一个重大战略胜利。
在联合国不限成员名额工作组推进多边核裁军谈判的最后一天,澳大利亚和核武器联盟的其他28个国家试图确保工作组不会就新的禁止核武器条约进行谈判。澳大利亚的举动只是一连串企图阻止此项禁止条约的最新动作,而这反而增加了人们对禁止条约的支持。
俄伊合作不断深化加强,伊朗向俄罗斯发出了军火大单将加强伊朗的军事实力。尽管联合国安理会决议已禁止了未来数年内这样的武器供应,伊朗仍可能利用托管俄罗斯战机的便利绕过这一限制。此外,俄伊两国还就俄方扩大在伊朗核设施上的参与展开了讨论,这些都与以色列的利益相冲。
预测未来是几乎不可能的,但似乎可以预测的是网络攻击――无论是间谍活动,破坏活动,甚至是战争――将是未来数年国际安全与稳定的一个持续威胁。本文从外交政策视角看待国家如何应对这一预测的问题,聚焦的是国家行为者引导或赞助的网络攻击。
印度与国际不扩散机制的关系亦并非没有挑战。过去十年,这一关系发生了巨大变化,印度从这些机制曾经的目标国,摇身一变成为了机制的积极参与者。这种改善是印度同国际不扩散界之间在这一全球事业上相互了解的结果。本文对印度加入不扩散出口管制制度的前景进行了评。
在俄罗斯与乌克兰问题上,美国面临三重挑战:没有高水平的人工情报和优质分析,美国不可能针对俄罗斯制定充足的政策;创建可靠的北约威慑力;展示政治意愿。但残酷的事实是,欧盟和美国的政治精英误以为,他们在俄乌冲突中没有太大风险敞口。
2016年6月28日,欧盟发布了其新版外交与安全政策全球战略。该战略回应了欧盟对“可持续、创新及有竞争力的欧洲国防工业”的倡议,并强调需要国防部门保持“供应的可靠性”。
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