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美洲智库

美智库分析中美两国在印太地区的影响力

美国政策制定者和专家关注有关中美之间长期战略竞争的两个核心问题：如何评估美国相对于中国的表现，以及哪个国家在印太地区拥有更大影响力？兰德空军项目研究员针对这两个问题，首先定义了大国竞争背景下影响力的含义，并创建了衡量美国对中国影响力的框架。结果清晰地展现了美国和中国在印太地区第三国的优势和劣势。

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疫情后重建更具韧性的文化和创意经济

新冠肺炎疫情在全球暴发后，在社会疏远和隔离的时代，文化和创意产业在人们生活中的重要作用比以往任何时候都更加明显。

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气候行动进展评估

经验表明，革命性变化可以以指数级、非线性速度发生。曾经看似不可能实现的系统性变革最终实现了，比如汽车、电话和电脑方面的技术进步。向零碳未来的快速过渡也提供了同样的机会——但前提是要在关键领域进行明智和积极的投资。国家、企业、慈善事业和其他方面必须立即落实政策、激励措施和金融投资。

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重新制定大西洋两岸对伊朗的战略

拜登当选美国总统预示着美国外交政策将发生重大变化，特别是对伊朗的政策。这些变革要等到2021年1月拜登就职日之后才能开始实施，而现在迫切需要其他国家来填补这一缺口。最适合完成这一任务的莫过于美国在欧洲最亲密的盟友，它们已经在促成2015年《联合全面行动计划》的谈判中发挥了重要作用。

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为什么粮食系统必须是人类和地球解决方案的一部分

为了对气候、自然和人类产生积极的影响，重新构建强健、可再生、有弹性的粮食系统应该是美国下届政府的优先议程。粮食系统对于确保2050年生活在世界上的100亿人能够获得安全、健康和有营养的食物至关重要。对全世界数亿人来说，农业是生计来源。

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欧盟和北约对拜登政府持乐观态度

在经历跨大西洋关系多年紧张后，布鲁塞尔的官员和观察人士认为，拜登政府的风格和政策有望发生重大变化。分歧将会继续存在，但美国政府的总体做法肯定会更有吸引力，更接近欧洲主流政策偏好。

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美智库称美军应优先发展数字技术

美国国防部不断变化的技术优先级危及其赢得长期技术竞争的能力。国防部需要一套系统性方法（即技术战略），用于确定技术投资的优先级。基于当前技术生态系统高度全球化、由私营部门主导，作者为美国国防部提供一套技术战略。

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美智库：社会契约现代化

由于气候变化等环境、社会和治理问题在过去几十年变得越来越紧迫，在企业、劳动者、社会和政府之间建立一种新的社会契约，将需要一系列政策工具和积极的行动。鉴于金融监管机构对资本市场和投资受托人的监督责任，金融监管机构扮演着至关重要的角色。

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增加老龄劳动者就业需防就业歧视

本文作者认为，老龄劳动者在退出就业和劳动力市场时是理性的，他们是在逃避就业歧视。在本文中，“就业歧视”指雇主由于年龄因素，而有意或无意地使年长员工处于不利地位的任何决定。就业歧视大大降低了就业和劳动力市场参与的经济回报。本文就解决就业歧视这一问题提出了相关建议。

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疫苗试验与政府在公共卫生中的作用

继辉瑞公司之后，美国另一家公司莫德纳已宣布生产出一种新冠肺炎疫苗。虽然辉瑞公司已经证明了市场的优点，但有一种真正的公共产品叫做公共健康，只能由政府提供。过去一年的教训是，公共卫生需要得到国家的适当资助，但私营部门不需要公共补贴，只需要市场激励。

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美国重新评估其全球角色是在给德国制造战略危机

美国重新评估其全球角色正在给德国制造一场战略危机。很少有欧洲国家比德国更需要美国成为欧洲的一支强大力量。这不仅仅是因为德国无法自卫。除了军事盟友的角色外，美国的第二个重要功能很容易被忽视：它是欧洲一体化的伟大担保人，因此也是欧洲的安抚者。

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疫情期间的就业中断和安全网应对

新冠肺炎疫情造成了史无前例的就业市场混乱，美国联邦政府也采取了同样具有历史意义的立法应对措施，美国企业研究所2020年7月底对3518名工作年龄的成年人进行调查。这项调查衡量家庭在经济衰退期间就业中断的经历，以及私人和公共安全网络在减轻困难和支持家庭渡过困难财务状况方面发挥的作用。

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人工智能与全球权力扩散

人们对人工智能治理越来越感兴趣，无论是关于人工智能的特定军事应用，如致命自主武器系统，还是更普遍的治理，例如潜在的面部监视。自相矛盾的是，人工智能的潜在影响越大，对更多行动者来说，就越难以建立有效和有约束力的监管。人工智能的重要性将促使人们努力制定措施，建立信任和信心以及行为规范。

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自主技术的国际法律规则

新技术的出现总会引发有关其合法性的质疑，对于自主技术来说也是如此，包括那些使用不同程度人工智能的技术。在制定和使用自主解决方案时，各国需要确保它们的使用符合既定的道德和伦理原则。

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对疫情更多的援助将把美国推向更深的债务

2020年，美国经济急剧下滑，立法部门的反应使联邦债务在十年间增加了2.6万亿美元。本文作者认为，美国联邦政府的援助已经够多了。借贷的每一美元都将成为未来纳税人负担。

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加拿大应尽快推进达成大西洋自由贸易协定

加拿大是否需要推动达成大西洋自由贸易协定（AFTA）？它会满足美国和墨西哥的目的吗？它会受到欧洲欢迎吗？对于所有这些问题，作者的回答是肯定的。作者认为，大西洋两岸达成自贸协定是必要的，也是有可能的。

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硬技术在确保共享、可持续繁荣方面的作用

从肆虐的流行病、毁灭性气候灾难到不平等鸿沟不断扩大，当今世界面临着相互关联的系统性挑战，美国有机会对新技术基础作出切实承诺，从而开启下一次工业革命，促进共同繁荣。

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人工智能技术和安全的公私维度

人工智能等颠覆性技术的迅速兴起，要求创建新的治理框架，以便这些技术的发展能够在安全且符合道德的环境下进行。这将降低这些技术的风险，又将它们对人类的好处最大化。

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气候变化：拜登政府在非洲的机会

气候变化既是非洲面临的最大威胁之一，也是拜登政府最有可能采取与特朗普不同政策的一个领域。通过在这个问题上的领导作用，美国当选总统拜登有机会为数百万非洲人做出改变，同时为采取紧急行动树立全球榜样。

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新冠肺炎疫苗民族主义的全球经济成本

在广泛使用疫苗或找到其他有效治疗方法之前，疫情在全球范围内的经济成本仍将继续存在。即使最终开发出了安全有效的疫苗或疗法，在制造和分销过程中也将面临更多挑战。“疫苗民族主义”有可能对全球疫情的管理和控制产生负面影响。

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