2020年9月至12月,在美国政府“说合”下,以色列与阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥等阿拉伯国家快速推进关系正常化进程,达成了“亚伯拉罕协议”。本文从最广泛的意义上评估了协议对以色列国家安全的重要性,并建议采取一系列措施来加强现有协议并将正常化扩展到其他国家。
欧亚棋盘正在以令人目眩的速度不停变化。在阿富汗的冲击之后,我们都注意到“一带一路”倡议、欧亚经济联盟和上海合作组织不断加强的互联互通性,以及俄罗斯、中国和伊朗发挥的重要作用。这些是新“大博弈”的支柱。
改善美中关系符合美国的战略利益,无论是对现在还是对子孙后代都是如此。2022年可能是关系回暖之年。
美国和北约在中亚的公信力和影响力已经瓦解。但重构最多的是欧亚大陆,主要表现在“一带一路”倡议、上海合作组织和以中国和俄罗斯为首的欧亚经济联盟的逐步互联。
尼泊尔议会日前休会,决定推迟批准与美国签署的千禧年挑战公司协议(简称MCC协议)。值得警惕的是,MCC协议一旦获批,尼泊尔将被纳入遏制中国的印太战略。
来自欧洲各国和欧洲理事会的最新外交政策战略文件和印太指南,反映了欧洲作为全球合作伙伴和战略参与者的新主张。
如今,大型科技公司与国家开始等量齐观,在地缘政治影响力方面可与国家相匹敌。这些公司正日益塑造政府运作的全球环境。
过去20年来印度外交政策的重大变化是不可否认的。但是新德里与华盛顿的靠拢是有限度的,这也是很明显的。至少有五大因素阻碍美印建立一个真正的军事政治联盟。
倘若美国为获得针对北京的临时战术优势而牺牲对外政策的核心成就,那将是一个错误和历史悲剧。
欧盟应在21世纪20年代打好基础,以便更好地应对30 年代的挑战。通过适应这些结构性变化,并通过预测和远见从危机管理转向管理,欧盟有可能留在全球竞赛中。
目前来看,中国会是这场斗争的相对赢家。再过10-15年,美国也将不得不承认先前就已变化的力量对比。
微型多边主义——地区主义加剧造成的附带结果——似乎正在成为今日之秩序。近期的一个例子就是美国、阿联酋、印度和以色列外长举办的虚拟会议。尽管“新的四方安全对话”宣称只有有限的安全日程,没有明显的军事成分,但它看起来的确有战略上的弦外之音,意在合围与遏制。
地缘政治斗争正在按照集团的利益进行,现在的焦点已经转向北极。欧盟、美国、俄罗斯和中国的战略斗争转战格陵兰岛这一新的财富之岛,并且有理由相信它的重要性在未来几年会不断增加。
澳英美联盟(AUKUS)、四方安全对话(Quad)和欧盟的印太战略(FOIP)都是关注印太地区的安全机制。鉴于这些机制都是独立的,它们缺乏一致性。更重要的是,它们缺少实质的经济影响办法。如果西方没有能够替代中国的印太地区经济发展模式的可行方案,其对抗中国的举措就无法成功。
时代变了,欧盟现在有一个选择:要么发展以适应新情况,要么继续陷入不可持续的现状。为适应不断变化的国际形势,欧盟应努力成为一极,在日益多极化的世界中,利用自身的作用和影响力促进和捍卫多边主义。
G20领导人峰会的目的是应对关键全球挑战,而本次罗马峰会的召开正值一个危险时刻。然而,鉴于日益高涨的民族主义、国际紧张局势以及合作不足,可能出现的结果很难扭转当前严峻形势。
为最大限度影响中国如何追求利益,美国需要推进一项战略,既能确保长期盟国的参与,又能获得美国公众和关键政治选民的持续支持。
印太地区在法国外交政策中的重要性日益增加,这与中美之间的竞争将威胁其海外领土主权的担忧有关。法国还想强调其将欧盟塑造成超级力量以及促进与印太地区选定合作伙伴经济交流和防务合作的雄心。法国的印太战略与马克龙关于重建法国作为全球大国角色的叙述相吻合。
尽管遭到疫情破坏,全球价值链和全球化并没有消失,只是出现了一些调整。随着私营部门和政府寻求缩短生产线并为未来危机建立缓冲,供应链可能会变得更加区域化,将来可能会有越来越多的区域性生产线。
应对混合威胁已成为欧盟和北约议程上的优先事项。欧盟和北约在该领域产生了哪些具体成果?本报告分析了迄今为止取得的进展,并基于分析提供了进一步改善欧盟-北约在应对混合威胁领域合作的想法和建议。
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