受访专家一致认为,无论阿富汗局势如何发展,北京在中亚与南亚的影响力已显著增强,并将继续扩大。
虽然美国在阿富汗遭遇挫折,但它还掌握着美元。随着西方国家政府竞相撤离本国公民和容易受到伤害的阿富汗人,进入美国金融体系的途径已经成为对塔利班施加影响的主要手段。从许多方面看,美元霸主地位是一种历史反常现象。
2021年6月,加拿大总理特鲁多参加了加拿大-欧盟峰会和北约峰会。两次会议都是在美国新政府上台后的头几个月举行的,并宣布了在面对来自中国和俄罗斯日益增长的影响时联合西方伙伴的计划。与加拿大一样,其欧洲和北美合作伙伴面临的挑战也是大流行病,大流行病严重冲击了加拿大(其经济正在摆脱衰退)并减缓了全球经济发展。
新兴和颠覆性技术通常被认为具有彻底改变政府结构、经济、军事和整个社会的潜力。俄罗斯领导层也认同这一观点。克里姆林宫认为,创新能力是大国能力的体现,有助于实现战略竞争目标。
阿富汗塔利班面临着三重打击。首先,几乎可以肯定的是,塔利班手上的资金还不足以管理一个国家。其次,大部分国内需求来自政府就业人员,其资金来自外部资源,目前已被冻结。第三,许多年轻、有创业精神和受过教育的阿富汗人现已逃离该国。
作者发现不断变化的全球环境不仅重新调整了两国的经济政策,而且导致出现了与中国竞争与坦桑尼亚的特殊经济和战略关系的新利益相关者。本文对20世纪60年代以来中坦两国之间不断变化的关系进行了具体分析。它评估了经济联系,研究了两国在农业、卫生、教育和安全领域的合作。
澳英美联盟是捅向世界政治所有参与者后背的一把刀子。再次破坏全球安全架构的美国人好像尚未意识到,这其实也是捅向他们自己后背的刀子。从这个意义上说,他们并未从阿富汗战争中吸取任何教训。
美中关系恶化到了四十年来最危险和最难以驾驭的程度,尽管这看起来很反常,但我仍然认为,拜登政府远不像前任政府那样沉迷于中国“威胁”。不过,它认为对中国“示弱”绝对没有任何政治好处。
康拉德·阿登纳基金会(德国)发表越南问题负责人Florian C. Feyerabend题为《美国和越南之间的战略关系》的文章称,随着中国崛起,曾经的竞争对手如何变成了最好的朋友?
尤索夫伊萨东南亚研究院(新加坡)发表美国乔治·华盛顿大学艾略特国际事务学院教授Robert Goodwin Sutter题为《东南亚未能在对华政策上与美国保持一致的后果》的文章称,经过一段时间的忽视后,拜登政府开始积极与东南亚接触。8月26日,美国副总统哈里斯完成了对新加坡和越南的访问。
自1999年以来,塔利班一直受到联合国制裁。美国、欧盟和一些其他司法管辖区领导人和个别分支机构都对塔利班采取了限制性措施。在塔利班夺取阿富汗政权之前,现有制裁措施是相当可行的。现在,塔利班政权已成为阿富汗事实上的政府。这意味着针对塔利班的限制性措施现在影响到整个国家。
阿富汗和平与稳定符合每个人的利益。没有人想要混乱、崩溃、外逃和饥饿。那么,人们能够、应该做些什么?每个国家都将努力采取行动,然而没有一个国家能够单独取得很大进展,但他们可以决定支持国际机构采取行动。
塔利班自1996年以来第二次接管阿富汗对其构成挑战,但也开辟了新的机遇。新塔利班政权的稳定性将取决于它在多大程度上成功地避免在阿富汗重新出现国际孤立和代理人战争。
北约、美国和英国现在在阿富汗与塔利班打交道时面临的选择将涉及令人不快的妥协,但西方政府有必要开始决定他们的优先事项并考虑他们的选择。总之,北约、美国和英国面临的选择异常艰难,它们将涉及大量资源、能力和政治资本的支出,以重新获得阿富汗政府垮台前可用的部分选项。
正如欧元和难民危机一样,新冠肺炎疫情加剧了欧洲的分裂,南部和东部受到的影响比北部和西部严重得多。有些人直接受到疾病的影响,有些人只经历了经济后果,而另一些人则感到没有受到疫情影响。
塔利班掌控喀布尔将以各种方式影响该地区大国。巴基斯坦是主要赢家,而印度则处于最糟糕的境地。然而,最大的受益者可能是中国,它可能会获得阿富汗的矿产并在那里实施“一带一路”倡议。该地区大多数国家认为,如果塔利班要建立一个被大多数人认可的政府并控制整个阿富汗领土,新形势带来的机会或多于威胁。
尽管美国积极与东南亚接触,但人们对东南亚是否在美国战略计算中处于较低地位的问题仍然存在。即使东盟政策精英们现在可能为华盛顿发出的保证信号欢呼,但由于中美之间持续的紧张局势以及这两个大国不断变化的战略重点,未来仍然充满不确定性。
美国总统拜登公开宣布将与英国、澳大利亚建立一种“全新的安全伙伴关系”,主要内容是通过分享在人工智能、网络安全以及核潜艇制造领域的先进技术,来加强在“印太”区域的军事合作。
为应对东南亚国家对美国的热情退却及失望蔓延,拜登政府重返东南亚的节奏呈现加快态势。在世纪疫情、百年变局、美国加快重返的背景下,中国—东盟将如何合作?美国重返将有何影响?
西方世界抛弃了阿富汗,令后者独自面对伊斯兰极端主义的威胁。显然,它在阿富汗的影响力随之丧失殆尽。只有少数国家与阿富汗新领导层建立了友好关系,务实的中国是其中唯一的经济超级大国。
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