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美媒文章欧盟对华关系或处于紧要关头

来源:彭博新闻社网站 责任编辑:秦川 2021-05-07 09:46:49

彭博新闻社网站5月4日发表题为《随着欧洲转向拜登一方,中国紧张局势蔓延》的文章称,欧盟和中国在经过7年艰难谈判后于去年12月达成的一项重大投资协议可能最终成为双方关系再次迅速恶化的最高标记。

从那以后,欧盟的执行机构和德国各自制定了法律,让中国企业更难进行投资,同时与美国一道对北京采取针锋相对的制裁措施。意大利政府从中国“一带一路”倡议的热心支持者,变成阻挠中国企业收购计划的机构。

综合来看,这些举动表明欧洲对北京的立场正在变得强硬。最大的转变可能还没有到来,民调显示,德国绿党有望在9月的大选后在政府中扮演重要角色,这增加了这个欧洲最大经济体对中国持怀疑态度的可能性。

中德两国总理上周通话,两人承诺在新冠肺炎疫苗和应对气候变化方面加强合作。然而,柏林的论调是,围绕两国关系的乐观情绪已经不复存在,一名中国官员称与欧洲的关系处于下行轨道。这名不愿透露姓名的官员说,无论绿党是否在德国执政,欧盟与中国的关系都处于紧要关头。

多个紧张迹象表明,在拜登领导的政府与中国的僵局中,欧洲一些大国正在向拜登政府的观点靠拢。随着美国国务卿安东尼·布林肯本周在伦敦与七国集团其他领导人举行会谈,如果欧洲与华盛顿走得更近,那将意味着特朗普政府对跨大西洋关系造成的损害得到了一定修复,这会对贸易、关税和技术的获取产生影响。

中国欧盟商会(驻北京)主席、柏林墨卡托中国研究所成员约尔格·武特克透露:“情绪变了。”

当然,欧洲的观点并不统一,匈牙利等欧盟成员国仍渴望与中国接触。虽然拜登曾说,中国将面临来自美国的“极端竞争”,但拜登政府同时也在寻求与中国在气候变化等全球问题上开展合作,而欧洲在努力打造自己的道路之际,面临着更多的两难境地。

经济关系依然是至关重要的,因为中国是欧盟最大的贸易伙伴,2020年的欧中贸易总额约为6860亿美元,超过了5720亿美元的美中贸易额。然而,现在,就连中国十大贸易伙伴之一的荷兰也变得更加谨慎,保护本国高科技公司免遭收购,并制定了专门的中国战略。据一名中国官员说,美国已经迫使欧盟选边站。

中国政府下属智库的一位学者说,中国曾希望将经济问题与政治问题区分开来,并将欧洲与其庞大的消费市场捆绑在一起,但现在这越来越不可能了。这位知情人士说,对《中欧全面投资协定》的认可变得更具挑战性。

华盛顿并没有忽视欧洲的变化。拜登政府的一名官员说,欧洲的思维方式发生了巨变,这与美国对华立场是一致的。这位官员说,德国也发生了真正的变化。

如果绿党把他们的民调结果转化为9月份的强劲表现甚至是胜利,这种变化就会变得更加明显,而9月份默克尔将从总理职位退下来。虽然所有联盟都涉及政策取舍,但绿党对中国的立场比现任政府更为强硬,它呼吁结束北京“公然侵犯人权”的行为,并要求欧美在中国问题上进行更密切的协调。

欧洲对外关系委员会柏林办事处负责人亚娜·普格利林说,如果像民意调查所显示的那样,与保守派组建政府,那么德国外交政策将保持连续性,但在中国问题上会出现“微妙差别”。她说:“绿党显然会主张不像我们在默克尔时期看到的那样重商主义政策。”

中国欧盟商会的武特克说,中国低估了德国对人权的担忧。他说,尤其是在主张与中国接触的默克尔离开后,这很可能“转化为柏林更加强硬的对华政策”。

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