特朗普的政策严重限制了拜登的施展空间——他要么继续特朗普时代的政策,要么因为对中国态度软弱而面临政治上的强烈反应。特朗普的遗产将在他离开白宫很久以后继续困扰拜登。尽管拜登说了这么多,他今后四年可能会致力于在国内外摆脱特朗普的影响。
美国国会参议院25日投票批准美联储前主席珍妮特·耶伦出任财政部长。
被欧洲视为改善双边关系的一次机会。欧盟希望利用新任美国总统来寻求改善双边经济关系,这不仅可以解决贸易争端,还涉及欧盟的优先事项——气候政策和数字过渡。拜登比他的前任更愿意将欧盟视为应对中国的合作伙伴,他打算加强跨大西洋关系,其气候雄心为合作创造了有利条件。
拜登当选美国第46届美国总统,预计不会改变中国和美国实质性问题列表,如贸易、投资、技术、地缘政治竞争、国家安全。可能会出现改变的只是这些问题的优先级。
新任美国总统拜登很可能会推翻特朗普的许多外交决定,但他在一个方面可能维持不变,即美国的印度洋-太平洋战略。中国将继续处于美国外交政策议程的首位。
随着白宫易主,有人开始大力传播这种观点:中美的意识形态和地缘战略冲突已然无解。然而,眼下的全球议程需要各国共同应对。当全人类受到气候变化、大流行、裁军等问题困扰时,还要将世界卷入新的紧张局势的漩涡,无疑是一种不负责任的行为。
美国总统拜登20日正式就职后,已推出包括美国重返应对气候变化的《巴黎协定》在内的多项行政措施,其所在的民主党掌控的国会参议院也在积极推进相关内阁成员上任前所需的确认流程。
虽然拜登可能会在未来几年内颁布一些气候立法措施,但如果民主党试图推动“清洁能源革命”更深远的方面,国会很可能会出现僵局。此外,民主党可能在2022年中期选举后失去在众议院多数席位,这将加剧僵局。因此,拜登可能只有2年时间在国会内部推动应对气候变化的新势头。
拜登已经表达在对华贸易不满方面与欧盟建立统一战线的愿望。拜登希望扭转特朗普总统“单打独斗”的战略是谨慎的。然而,谨慎是对的。虽然美欧在中国贸易问题上存在广泛的一致性,但也存在分歧,这些分歧可能会令建立一个有效联盟复杂化。
美国当选总统拜登的外交事务竞选承诺之一是在2021年举办民主国家国际会议,以便证明美国回归民主世界的自然领导者之位。多数欧洲人庆祝拜登获胜。欧洲人知道,他们在安全方面严重依赖美国。而关于如何、何时以及为何应加强对社交媒体的监管,欧洲领导人也准备好面对与拜登的分歧。
迅速控制疫情诚然是拜登政府的当务之急,但如何医治美国经济急症与沉疴或许是这位白宫新主人面临的更大挑战。
美国总统拜登当地时间20日宣誓就职后,当晚宣布包括美国重返应对气候变化的《巴黎协定》、停止退出世界卫生组织等多项行政措施。
美国新政府将与欧洲在减缓气候变化合作方面取得胜利。美国正寻求让跨大西洋关系重新回到坚实基础上。美国当选总统拜登承诺,美国将就任总统的第一天重新加入《巴黎协定》。欧盟委员会提议,在气候变化问题上建立一个“全面的跨大西洋绿色议程”,作为“欧盟和美国应对全球变化新议程”的一部分。
美国当选总统拜登18日宣布提名美国商品期货交易委员会前主席加里·根斯勒出任美国证券交易委员会主席,提名美国联邦贸易委员会委员罗希特·乔普拉出任美国消费者金融保护局局长。
美国总统特朗普18日说将于本月26日起取消针对部分国家的旅行限制措施,当选总统拜登的过渡团队随即表示就职后将继续实施这些限制措施。
拜登已当选美国第46届总统,尽管德国和欧洲决策者们希望跨大西洋关系正常化,并减少美国与德国及欧盟其它国家之间的冲突,但美欧关系不会自动恢复到2017年前的状态。国际领域发生了太多变化,德国和欧盟应与拜登政府共同努力,制定新的跨大西洋议程。
除非发生意料之外的政治崩溃或经济危机,中国会在今后5年里继续缩小与美国的经济和技术差距。拜登担任总统有可能对美国经济产生积极影响,不那么好斗的贸易政策会有利于市场情绪和投资,但这些改变不了大局。
拜登和他的顾问明确批评特朗普在经济和安全政策方面的“美国优先”方针,并强调加强多边努力,以实现这些领域的共同目标。拜登已明确表示,这些目标之一是促使欧洲加入美国行列,站在应对中国的共同战线上。然而,欧洲各国政府并没有兴趣加入美国领导的与中国打交道的共同战线。
美国当选总统拜登14日提出总额达1.9万亿美元的经济救助计划,以应对日趋恶化的新冠疫情、推动美国经济复苏,但该计划能否获得美国国会批准仍存变数。
一些欧洲领导人希望美国迅速回到特朗普之前的状态。然而,随着新任美国总统修复关系,寻求集体行动及重塑美国领导力,一些问题不会神奇地消失。尽管拥有良好意愿,拜登不太可能完全修复盟友关系。
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