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美洲智库

美智库称美军应优先发展数字技术

美国国防部不断变化的技术优先级危及其赢得长期技术竞争的能力。国防部需要一套系统性方法（即技术战略），用于确定技术投资的优先级。基于当前技术生态系统高度全球化、由私营部门主导，作者为美国国防部提供一套技术战略。

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美智库：社会契约现代化

由于气候变化等环境、社会和治理问题在过去几十年变得越来越紧迫，在企业、劳动者、社会和政府之间建立一种新的社会契约，将需要一系列政策工具和积极的行动。鉴于金融监管机构对资本市场和投资受托人的监督责任，金融监管机构扮演着至关重要的角色。

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增加老龄劳动者就业需防就业歧视

本文作者认为，老龄劳动者在退出就业和劳动力市场时是理性的，他们是在逃避就业歧视。在本文中，“就业歧视”指雇主由于年龄因素，而有意或无意地使年长员工处于不利地位的任何决定。就业歧视大大降低了就业和劳动力市场参与的经济回报。本文就解决就业歧视这一问题提出了相关建议。

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疫苗试验与政府在公共卫生中的作用

继辉瑞公司之后，美国另一家公司莫德纳已宣布生产出一种新冠肺炎疫苗。虽然辉瑞公司已经证明了市场的优点，但有一种真正的公共产品叫做公共健康，只能由政府提供。过去一年的教训是，公共卫生需要得到国家的适当资助，但私营部门不需要公共补贴，只需要市场激励。

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美国重新评估其全球角色是在给德国制造战略危机

美国重新评估其全球角色正在给德国制造一场战略危机。很少有欧洲国家比德国更需要美国成为欧洲的一支强大力量。这不仅仅是因为德国无法自卫。除了军事盟友的角色外，美国的第二个重要功能很容易被忽视：它是欧洲一体化的伟大担保人，因此也是欧洲的安抚者。

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疫情期间的就业中断和安全网应对

新冠肺炎疫情造成了史无前例的就业市场混乱，美国联邦政府也采取了同样具有历史意义的立法应对措施，美国企业研究所2020年7月底对3518名工作年龄的成年人进行调查。这项调查衡量家庭在经济衰退期间就业中断的经历，以及私人和公共安全网络在减轻困难和支持家庭渡过困难财务状况方面发挥的作用。

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人工智能与全球权力扩散

人们对人工智能治理越来越感兴趣，无论是关于人工智能的特定军事应用，如致命自主武器系统，还是更普遍的治理，例如潜在的面部监视。自相矛盾的是，人工智能的潜在影响越大，对更多行动者来说，就越难以建立有效和有约束力的监管。人工智能的重要性将促使人们努力制定措施，建立信任和信心以及行为规范。

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自主技术的国际法律规则

新技术的出现总会引发有关其合法性的质疑，对于自主技术来说也是如此，包括那些使用不同程度人工智能的技术。在制定和使用自主解决方案时，各国需要确保它们的使用符合既定的道德和伦理原则。

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对疫情更多的援助将把美国推向更深的债务

2020年，美国经济急剧下滑，立法部门的反应使联邦债务在十年间增加了2.6万亿美元。本文作者认为，美国联邦政府的援助已经够多了。借贷的每一美元都将成为未来纳税人负担。

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加拿大应尽快推进达成大西洋自由贸易协定

加拿大是否需要推动达成大西洋自由贸易协定（AFTA）？它会满足美国和墨西哥的目的吗？它会受到欧洲欢迎吗？对于所有这些问题，作者的回答是肯定的。作者认为，大西洋两岸达成自贸协定是必要的，也是有可能的。

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硬技术在确保共享、可持续繁荣方面的作用

从肆虐的流行病、毁灭性气候灾难到不平等鸿沟不断扩大，当今世界面临着相互关联的系统性挑战，美国有机会对新技术基础作出切实承诺，从而开启下一次工业革命，促进共同繁荣。

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人工智能技术和安全的公私维度

人工智能等颠覆性技术的迅速兴起，要求创建新的治理框架，以便这些技术的发展能够在安全且符合道德的环境下进行。这将降低这些技术的风险，又将它们对人类的好处最大化。

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气候变化：拜登政府在非洲的机会

气候变化既是非洲面临的最大威胁之一，也是拜登政府最有可能采取与特朗普不同政策的一个领域。通过在这个问题上的领导作用，美国当选总统拜登有机会为数百万非洲人做出改变，同时为采取紧急行动树立全球榜样。

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新冠肺炎疫苗民族主义的全球经济成本

在广泛使用疫苗或找到其他有效治疗方法之前，疫情在全球范围内的经济成本仍将继续存在。即使最终开发出了安全有效的疫苗或疗法，在制造和分销过程中也将面临更多挑战。“疫苗民族主义”有可能对全球疫情的管理和控制产生负面影响。

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为防战争风险，美智库给中美提了5条建议

在降低风险和管控危机方面，美中两国面临两大问题：（1）两国军队发生冲突和冲突意外升级的风险越来越大；（2）缺乏管控此类风险的适当规则、制度和沟通机制。文章建议中美应采用包括连贯的信号和互惠、加强太空和网络沟通，新兴技术对话等方式来管控风险。

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美媒称中国在5G竞赛中优势明显

按大多数衡量标准，中国在5G方面不再只是领先于美国。它将轻而易举地赢得这场竞赛。中国的5G用户比美国多，不仅在总量上如此，按人均算也是这样。它销售的5G智能手机更多，价格更低，它的5G覆盖范围也更广。通常，中国的网络速度也比美国的快。

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数据治理的趋势、挑战和机遇

世界正在进行数字转型，那些能够成功利用这一转型及其产生的数据的政府，可以作出更明智的政策决定，并更有效地分配资源。为实现这一目标，各国政府必须建立关于如何在数据生命周期中使用数据的明确规则。

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为疫情后的世界建立更具弹性的工作场所

在新冠肺炎疫情暴发前，只有7%的美国劳动力远程工作，但这种安排的流行程度多年来一直在上升。面对疫情，数以百万计雇主和他们的员工似乎在一夜之间就开始远程工作，现在许多人发现他们自己正忙于应对这种“新常态”。

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拜登的外交政策受环境制约

美国大选结束后，很多人都希望拜登政府能带领美国回归正常，给美国一个机会，让它在国际体系中重拾骄傲和责任。考虑到新的国内和国际现实，拜登政府未来的外交政策将受到环境限制。

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RCEP的签署及影响

近期，包括中国在内的15个亚洲国家签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。该协定得到了中国的持续支持和推动，参与国家包括柬埔寨等中国的亲密合作伙伴，以及澳大利亚和日本等与中国关系冷淡的国家。它向投资者发出了一个重要信号，即该地区仍致力于多边贸易一体化。

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