虽然外汇储备已企稳且截至5月末官方对外投资下降,但打破记录的收购案意味着2017年很可能见证对外投资额超过2016年。迄今对2017年最好的描述不是投资下滑,而是国企在支出和政策方面重新成为主角,而在2016年私营部门的重要性与国企不相上下。
本文探讨了在“一带一路”倡议框架下,中国可从巴尔干半岛和黑海区域获得的利益。在巴尔干半岛和黑海区域,“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”占据同样的分量。黑海区域的陆路可为中国提供通往欧洲的交通走廊,避免通过俄罗斯或美国控制的区域。降低对易受他国左右的贸易路线的依赖符合中国的战略利益。
本文研究了中国“一带一路” 倡议(BRI)给欧盟基础设施投资带来的影响和挑战。作者写道,当欧盟旨在深化一体化(尤其是基础设施领域)之时,“有必要在中国背景下,尤其根据中国BRI的基础设施项目,理解那些目标”。作者解释称,BRI可以为促进地缘政治联合(尤其在中亚创造安全环境方面)提供激励。
关于建立投资便利化常规框架的可行性讨论是重要的,因为调动发展的资源需要外国直接投资流。本文作者认为,虽然关于投资便利性的辩论已经呈现在世界贸易组织(WTO)的日程规划中,但是还需要进一步明确投资便利性实际意味着什么。本文作者权衡了应对这一问题的多种方法。
中国正在力图强化其知识密集型行业的全球竞争力。作者认为,中国寻求在2050年前成为科技创新领域的全球引领者的宏大愿景似乎伸手可及。中国在科研支出占国内生产总值的比例方面已经超过了欧盟,发表的科技出版物数量与美国持平,在自然科学和工程领域的博士生超过了美国。
2017年5月30日,肯尼亚蒙巴萨岛-内罗毕标准轨距铁路正式开通。此前,亚的斯亚贝巴-吉布提铁路于2016年10月5日开始运行。确实,东非可能会庆祝其新铁路及伴随而来的商业机遇,同时,中国也是大赢家。两条铁路是全产业链出口的实例。
“一带一路”倡议有望促进欧亚大陆经济发展和地区稳定,在此过程中,中国和欧盟都可以在新市场和能源安全方面受益。因此,欧洲应把该倡议视为一个更广泛的愿景,而不只是物理和数字连通性的简单改进。为此,作者给欧盟提出以下政策建议。
“一带一路”尤其重视基础设施建设,基础设施目前是欧亚经济一体化程度加深的主要瓶颈,特别是在中国与中亚,以及中亚与欧洲之间。因此,“一带一路”计划象征着一种历史形态:中国与中亚之间利益日益趋同。与此同时,能源供应的战略重要性和该地区稳定的政局为中俄在欧亚大陆开展合作创造了政治条件。
“一带一路”增强了中国在欧洲邻国及中东和北非等符合欧洲利益的重要地区的影响力。因此,该倡议也应成为欧盟-中国在第三市场(包括中亚、中东、东南亚和非洲)合作的平台。中国也可以利用欧洲国家有关这些地区的知识和经验。
自2013年中国与白俄罗斯建立全面战略伙伴关系后,两国在军事和工业领域的合作有所加强,这是白俄罗斯同中国关系得到拉近的实质性体现,也意味着明斯克与莫斯科和布鲁塞尔间的复杂关系将被进一步制衡。但在其中国合作伙伴眼中,白俄罗斯同中东欧其它国家相比,似乎只有有限的吸引力。
因其独特的地理位置,中东有时被称为“一带”和“一路”交汇处。即便在 “一带一路”相关机遇被充分发掘之前,从经济角度看,中国在中东的存在已是事实,从安全政策角度看,这已是越来越明显的趋势。除石油进口情况,中国对贸易和基础设施投资的影响越来越大。
“一带一路”倡议旨在促进中国融入全球经济。这是中国为了应对不断变化的国内和国际形势而制定的新的对外开放战略。如果该倡议的所有目标都变为现实,则将显著的影响中国和沿线国家。“一带一路”倡议是中国向欧洲及全球合作伙伴提出的一项开放性建议,以便打造一个多样化合作平台。
中国仍是中亚国家的战略合作伙伴:中期内,中国投资该地区产生的影响应会进一步促进贸易和能源合作,以及交通基础设施建设,而这会加强中亚今后作为连通区域的发展。此外,经济增长和贸易合作可促进地区安全与稳定的理念也得到中亚各国的认可。
中国面临经济增速放缓和向更可持续增长模式转变的双重经济挑战,而美国对中国的成功仍有很大兴趣。美国应继续支持中国成功顺利地过渡到一个更开放的、消费驱动型的、深深融入全球经济架构的经济模式,还应与中国合作,帮助中国走向更可持续的增长之路。
2017年4月20日,特朗普政府就钢铁进口是否“可能损害”国家安全启动一项调查。中国是世界上最大的钢铁生产国。尽管特朗普总统称,“此次调查与中国毫无关系”,但美国商务部长罗斯的评论似乎将中国视为调查的主要目标。然而,2016年,不足1%的中国钢铁出口销往美国。
中国在全球的影响力不断提升。在拉丁美洲,中国企业不仅正加大投资力度,还迅速向新的经济领域拓展。最新研究数据表明,中国在拉美的对外直接投资(FDI)大幅增长——除了石油和矿产,中国如今还瞄准信息和通讯技术(ICT)、电力、金融和替代能源。
俄罗斯有关“一带一路”的政策应包含以下七项元素:全面了解自身优势与劣势,确定重点投资领域;巧妙互动,而非全面防守;拓宽俄罗斯接触亚洲金融市场的渠道;启动洲际物流基础设施大规模升级计划;迅速行动,以便能够利用本国的资源遗产;国家必须与私人资本共担风险;加大对人力资本和后工业化发展领域的投资力度。
随着印度和巴基斯坦正式加入上合组织,上合组织将成为亚太与大西洋地区、南亚和中东国家之间的纽带。国内外智库纷纷发文,期待上合组织发展与“一带一路”建设能够相互促进,进一步协调与融合。有观点认为,此次扩员将为“一带一路”框架下的合作提供更多平台和抓手。
在特朗普对国际多边机构和规则构成挑战的背景下,中欧双方应加强合作,引领全球化进程。同时,欧洲智库专家也表示,除了在气候变化问题上双方显示出的合作意向,中国-欧盟领导人会晤并未实现太多可量化的中欧利益的相互融合。欧盟自身面临的一些困难以及中国国内市场改革的力度都在影响中欧引领全球化的能力。
美国商务部长罗斯在近期的采访中将中国称作“大国中贸易保护主义最严重的国家”。虽然对于某些行业而言,中国的外商投资环境不佳,但其贸易保护是适度的,并没有明显高于美国等大型高收入经济体。为了获取入世资格并在加入后履行入世承诺,中国大幅降低了平均法定关税。
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