所谓碳交易市场的监管是指监管主体运用法律、经济及行政等手段,对碳排放权的初始分配、权利行使、权利交易等行为,及其他与碳排放权交易相关问题进行的监督和管理。建立有效的监管机制是碳交易市场健康运行的重要保障。
将雾霾与供暖放在一起讨论,是因为存在必然而又说不清、道不明的联系,正所谓“剪不断理还乱”。11月初,雾霾从我国东北蔓延到华北,难免使人想到与供暖相关联。而北欧国家的供暖季节,却是蓝天白云常在,说明雾霾也是发展阶段的产物。
近年来,国际社会在应对气候变化治理体系、规则、路径、工具等方面取得了一定成效。气候治理的实践和经验不仅有助于各国取得更多共识,形成更大的合力,亦对其他领域的全球治理有着重大意义,同时也为我国生态治理提供了可资借鉴的启示。
土壤污染牵出的话题,在我国历来不缺少关注。不论是多年前广受关注的儿童“血铅超标”事件,还是屡见报端的“多省份农田重金属污染”事件,无不引来包括决策层在内的各界舆论高度聚焦与担忧。自2016年以来,紧随大气、水污染防治步伐,土壤污染防治成为高频词,社会各界对土壤污染防治的关注热度始终不减。
碳交易登记核查机制,是指碳交易过程中涉及的一系列制度安排,即如何核定哪家企业或哪个地方的碳排放量?如何进行认证、登记?如何进行核查?如何进行碳排放的托管、考核等?
英国海外发展研究所在《2016气候金融基本情况》中介绍了2016年全球气候变化融资的最新情况。英国海外发展研究所和德国伯尔基金会(The Heinrich Boll Foundation)合作编写了12份简报,系统研究了流入发展中国家的资金情况。
没有理由认为,因为政府更迭,人们对身体健康、更好的技术和清洁空气的意愿会降低。因此,虽然未来四年在特朗普的领导下可能会有所不同,但仍有压力能推动减排,这个过程涉及到技术改进、现有监管措施的持续影响,以及州和地方的减排行动。
英国海外发展研究所专家MaeveMcLynn等在《巴黎协定框架下取消化石燃料补贴的路径》一文中表示,2015年12月达成的巴黎协定,制定了短期和长期战略框架以阻止严重气候变化的发生。文章认为,化石燃料补贴是阻碍向低碳方向转型的重大障碍。对于实现协定的关键目标来说,采取措施取消对高碳能源的公共补贴十分必要。
亚洲需在促进经济增长的同时减少驱动气候变化的排放以迎接绿色增长。根据《2016年亚洲开发展望更新》报告,亚洲在2030年可能制造出全球50%的温室气体排放量。
本次大会看点包括:国际气候谈判从传统的自上而下的方法转变为自下而上的方法;一项议题是就巴黎协定中制定的到2020年前发达国家每年为发展中国家至少调动1000亿美元气候融资这一条款的细节达成一致;发达国家的谈判代表将专注于巴黎协定审核过程的细节。
《巴黎协定》将有助于全球气候风险保持在合理水平。它为各国形成积极竞争提供了一个合作和激励框架,也为各国逐步扩大目标、兑现承诺设置了一个流程。但是,挑战与机遇并存。短期内,必须鼓励各国开始采取切实可行的措施,这有助于实现它们的目标。
又到了一年一度的供暖季节。 一些学者开始讨论何时供暖、供暖计量收费与补贴的公平性以及供暖的环境污染治理等问题。供暖,不仅关系民生,也关系到能源消费、污染物排放乃至蓝天白云。因此,认真研究城乡供暖发展战略及其改革,具有重大的现实意义。
与一般商品市场相似,较理想的碳价格形成机制应是市场机制,由市场供求关系决定碳价格的涨落。在其他条件不变时,需求增加,则价格上升;供给增加,则价格下降。市场机制发挥作用的前提是碳排放权清晰,碳交易规则公平合理。
尽管属于整体排放量较少的国家,在城市化和新的可持续发展政策和技术方面,新加坡仍可成为一个测试平台和示范先锋。交通是一个关键领域。实现“减少用车”型城市需要一系列措施,但还需要考虑其他因素,比如柴油的使用。
人类的经济、社会系统都是建立在生态系统上,并与其“共存共荣”。生态系统良性运转是人类社会可持续发展的前提。长期以来,生态环境问题之所以难以解决,在很大程度上是因为受益者、保护者、破坏者、受损者之间的经济、生态利益未能实现公平分配。
美国下一任总统将在很大程度上决定全球能否实现科学界和全球领导人近些年确立的全球气候变化目标。最重要的是履行2015年《巴黎协定》列出的各项承诺。作为世界第二大排放国和技术创新领导者,美国可以发挥非常大的作用,不仅仅是在降低本国排放方面,还可以通过以身作则和外交活动影响其他国家。
碳排放权初始分配后,开始进入二级市场,各交易主体根据市场供求关系,对各自拥有的碳排放权进行自由买卖,形成碳市场。碳排放权的交易机制主要包括交易主体、交易产品、交易中介服务机构,即谁参加交易、交易什么、交易过程需要哪些必不可少的支撑服务。
十八届三中全会提出“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制”。编制自然资源资产负债表实际上是核算自然资源资产的价值及其变化,摸清“生态家底”,全面反映经济发展的资源环境代价和生态效应。
支持推广碳税的理由都不像大多数直言不讳的支持者所说的那样充分。而且,有越来越多有关气候变化的自然科学证据显示,人类排放二氧化碳对气候变暖的影响并不像现在许多官方模型假定的那样严重。作者指出,政策制定者和公众一定不要混淆碳税支持者的自信和他们给出的理由的真实性。
此次改革试点涉及面广,受到各方面关注。纵观“意见”全文,结合2015年8月以来中央在环境监测、环境督察、环境保护党政同责等方面的改革部署,可以发现,此次改革试点,体现了国家环境治理思路的3个重大发展。
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