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美洲智库

欧盟新预算案对权利和价值观的支持力度不足

欧盟领导人批准一份关于2021-2027年多年度财政框架（MFF）的提案。这是应对新冠肺炎疫情以及欧盟面临的其它优先事项和挑战的关键和历史性步骤，其中包括引入7500亿欧元的“欧盟下一代”基金。新预算案对欧盟的凝聚力、韧性和价值观也很重要，它们构成MFF七个预算类别之一。

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为何数字基础设施必须具有弹性

在哀悼因新冠肺炎疫情失去的亲人、工作和自由时，人们可能没有意识到向数字化转型已成为人们与朋友、家人和教育机构保持联系以及维持企业生存的一种生存策略。互联网已经成为生命线。无论是政治领导人还是商业巨头，都未曾想到企业和社会的生存会如此依赖数字支柱和这些系统的弹性。

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布鲁金斯学会：“口罩外交”激活中日关系

虽然新型冠状病毒危机导致许多国家和非国家行为体从自身利益出发行事，但也有一些国家虽然自己国内也有需求，却无私地向最需要它们的国家努力提供物资，展开了“口罩外交”。由此，口罩的交换又承载了一层新的善意。或许，没有哪个国家的善意举动像日本和中国之间的慷慨馈赠那样引人注目以及出人意料。

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美国的页岩油或受多重因素冲击

除了目前的地缘政治博弈因素外，其他一些因素正在给美国页岩油生产商带来阻力。油价持续走低限制了企业的资本预算，这一前景已经促使一些公司削减钻探活动。由于石油和天然气的长期投资气候有风险，投资者对该行业的热情已经在减退，从而进一步加剧了一些企业迫在眉睫的融资困境。

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世界发生重大变革非洲将成为塑造未来的重要力量

不过，未来提供一个机会，让人得以反思陈腐的做法，重新构想国际关系，转向应对气候变化、民主受侵蚀、不平等扩大和暴力活动扩散等挑战的政策议程。这种反思需要人们认真对待非洲大陆。

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评估世界银行新的可持续发展融资政策

从某种意义上说，当前的疫情危机提供了一个机会。对受危机影响的国家来说，国际开发协会本身的融资将变得更加重要。因此，世界银行在促进可持续发展计划的目标方面将处于更有利的地位。

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是时候改革美国和欧盟关键的社会保护政策了

美国和欧洲的失业数字令人震惊。到2020年4月，美国的失业率上升到14.7%，欧洲上升到6.2%。虽然欧洲目前失业率低于美国，但是，据估计欧洲的失业率可能在未来几个月翻倍。新冠肺炎疫情暴露了世界各地的社会结构性问题，但其中最主要的问题是，高收入国家高度的经济不平等和脆弱的社会保障系统难以在疫情期间满足人们的需要。

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历史上大流行病的教训

将当前的新冠肺炎大流行与历史上多次疫情相比较，可以发现人类应对疾病的诸多相似之处。历史上许多疫情都出现了虚假信息、替罪羊和扩大社交距离等现象，与当前情况相似。新冠肺炎疫情的扩散表明，病毒这种快速繁殖的生物系统的出现，裹挟在反映历史模式的层层政治、经济、人口和文化要素之中。

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新冠肺炎疫情对拉美的袭击：有效应对建议

拉丁美洲需要在公共卫生领域和收入转移方面实施有效的政策应对措施，这将需要提供大量流动性资金。疫情平均需要相当于该地区GDP的10%的资金，包括收入转移、信贷提供、政府担保和减税等支出措施。在特殊条件下，国际货币基金组织应向该地区提供2000-3000亿美元的资源，以资助部分所需的应对措施。

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如何改革和加强渔类栖息地保护

美国绝大多数水域的保护措施不足以确保美国渔业和海洋未来健康发展。虽然重要鱼类栖息地（EFH）不应被视为等同于海洋保护区（MPA），但是，打造一个战略性的、措施执行到位的重要鱼类栖息地系统将是保护美国渔业资源的有力工具。

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美智库：利用贸易协定巩固国家安全

美国、加拿大和墨西哥2020年签署并于7月1日生效的《美墨加协定》在一些重要方面进一步推进那条基线，不仅表明贸易与环境之间存在联系，还表明可以如何用贸易协定加强美国国家安全。《美墨加协定》在劳工、知识产权、数字经济和环境方面取得重要进展。特别是，该协定第24章在渔业问题上取得重大进展。

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新冠肺炎与发展中经济体卫生支出预算空间

随着新冠肺炎疫情蔓延，它造成的巨大经济和健康后果显而易见，无论是现在还是在未来数年，都会给卫生系统带来额外的负担。然而，考虑到财政收入大幅减少以及此次疫情对可自由支配的公共支出的长期影响，卫生保健支出的预算空间还会有多大？

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美智库：全球化不应受垄断利益影响

全球化正受到攻击。特朗普总统对联合国大发雷霆，称“我们拒绝全球主义的意识形态，我们拥护爱国主义原则。”美国的孤立主义是全球现象的一部分：从巴西、匈牙利到英国，反全球化者已经崛起。他们领导建立了真正的和虚拟的壁垒来反对贸易和交换。然而，关心国家和全球进步的人应该对此予以反击。

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政府需要进行以民众为中心的数字转型

“数字”对许多国家的政府和民众来说仍然是一个挑战。在大多数发展中国家，民众无法获得以民众为中心、直观和可获得的数字服务。疫情增加了数字工具和电子服务的重要性，因为许多人需要在政府封锁期间获得各种公共服务。对数字公共服务需求的增加，使数字化挑战更加明显。

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生态现实主义需要国际合作新形式和环境治理新结构

全球环境危机，包括失控的气候变化、濒临崩溃的生物多样性和世界海洋的缓慢死亡，暴露了作为21世纪治国方略指南的传统政治现实主义的局限性。世界各国现在应该采取一种新的方式来处理世界政治，把保护生物圈作为一项核心国家利益和国家安全政策的核心目标。这种新心态被称为生态现实主义。

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美中仍应保持合作的底线

美国的经济形势在未来几个月很可能会变得更加严峻，这会如何影响美国的对华政策？早在第一例确诊病例被记录在案之前，美国就对中国的发展轨迹越来越不抱有幻想，这不仅仅是因为北京的外交政策。“截至2019 年底。”《纽约人》周刊记者埃文·斯诺在今年初表示，“华盛顿当局几乎完全放弃了与中国的接触政策。”

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兰德公司：美国面对全球挑战已捉襟见肘

尽管距大选尚有时日，但2020 年选举周期已如火如荼地展开，那些传统的总统竞选措辞———承诺一个更美好的崭新未来———喊得震天响。然而，尽管作出了种种竞选承诺，一个令人不安的事实仍然存在。即便在新冠肺炎疫情暴发前，美国就已面临一个日益严峻的战略困境：面临挑战越来越多，其国际承诺日益超出履行承诺的能力。

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影响力投资者的盲点：肯尼亚本地清洁能源企业家

人们批评影响力投资者主要投资外资清洁能源公司，而忽视非洲本地企业家。本文聚焦影响力投资者对肯尼亚清洁能源的投资。作者指出，影响力投资者几乎都是投资开发“即付即用”太阳能家庭系统（PAYG SHS）和微型电网技术的公司，而肯尼亚本地企业家一直在建立不同类型的企业，专注于相关产品的分销和落实清洁能源系统。

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美国的沉沦

对于美国崩落的抱怨常常会在美国土木工程师协会发布四年一度的基础设施成绩单前后出现激增。2017年，该协会给美国的公路、桥梁、学校、公园和公共交通的状况打出了D+的评分。这个成绩对于许多美国人来说并不意外。

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“经济威慑”成中美竞争新武器

一份新的研究报告显示，美中两国近年来都把“胁迫性经济措施”作为外交政策和国家安全政策的主要手段，并且越来越多地对对方采取这一策略。报告作者认为，这些胁迫性措施将在未来几年内对美中关系产生重要影响。

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