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智讯

拜登的印太政策蓝图逐渐浮出水面

由于没有正式的印太战略，观察家们被迫从字里行间解读，以更好地了解美国总统拜登对印太地区的政策。拜登在3月份发布了《临时国家安全战略指南》，延续了特朗普政府的政策，即通过加强联盟和伙伴关系与中国竞争。但拜登团队尚未详细说明其目标以及计划如何实现这些目标。

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美国高超音速防御项目的发展和预算情况

近年来，中国和俄罗斯开始引进高超音速武器，即运行速度超过5马赫（1.5千米/秒）的导弹。在美国，人们普遍认为美国的进攻性项目远远落后于中俄高超音速武器的发展速度。因此，在开发高超音速武器的同时，美国人也在研究针对这种威胁的主动防御。到目前为止，五角大楼几乎没有透露其高超音速防御项目。

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欧盟东部伙伴关系国家经济和投资计划：前景与挑战

东部伙伴关系（EaP）国家的经济状况因新冠肺炎疫情而恶化，其人口的低疫苗接种水平阻碍了经济复苏。7月，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）提出了EaP经济和投资计划，以减轻疫情对社会经济的负面影响。

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专家分析中俄在东南亚利益的一致与分歧

在东南亚，北京和莫斯科对地区安全的看法大体一致，但利益并非总是一致。本文探讨了中俄在东南亚利益的一致之处和分歧之处。

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德国城市发展政策：现状与展望

德国市政当局越来越多地参与德国和国外的发展政策工作，这种参与的性质变得越来越多样化。然而，人们对这些活动的背景或类型知之甚少。在此背景下，德国发展研究所对德国的市政发展政策进行了研究。

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2020年后的缅甸：合法性与变革的较量

本文研究了缅甸军政府与以“民族团结政府”(NUG) 为代表的反对力量通过外交政策维护民众和/或政治合法性的举措。本文首先评估缅甸过去的外交政策举措的合法性，随后评估了2020年后选举情景中缅甸文职政府的新选择。最后，本文分析了2021年2月军事政变后缅甸的不确定性。

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学者认为东南亚不会是美国的最优事项

美国推进与东南亚关系的最大国内制约因素可能是华盛顿在应对中国崛起方面的强烈共识。拜登公开强调，需要从阿富汗撤军集结力量应对中国。不幸的是，对于美国在东南亚的政策而言，这种强硬的对华政策对于偏向中国或者在中美之间左右摇摆的东南亚政府来说是一种诅咒。

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专家认为美国和欧盟与土耳其的关系或难以改善

美国总统拜登和欧盟越发担忧土耳其在总统埃尔多安领导下不可预测的行动，这引发一场广泛辩论，讨论土耳其与西方关系是否会有一个全新开始。

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美国电力行业脱碳的未来十年

美国总统乔·拜登希望到2030年进一步削减排放，到2035年消除排放。但要实现这一目标，美国已不能再依赖迄今为止为减少排放所采用的主要手段——从煤炭转向天然气。相反，脱碳的速度将取决于新太阳能或风能设施是否比使用化石燃料的现有工厂更便宜。

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学者分析俄罗斯扩大在红海地区存在的行动

为理解俄罗斯与红海接触的本质，本文检视俄罗斯在红海商业、安全和外交力量投射的驱动因素和制约因素，并概述其在该地区扩大影响力的政策。本文最后强调，欧洲和大西洋共同体需要采取措施，遏制俄罗斯消极影响，并鼓励与俄罗斯进行各种形式接触，以促进区域稳定、和平与繁荣。

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美媒文章脱贫向共同富裕迈出坚实一步

脱贫是中国最具标志性的国家政策之一。中国称，该国现行标准下9899万农村贫困人口已经全部脱贫。

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专家分析“强健的美国”还能回来吗

2001年的“9·11”袭击事件已经过去了20年。这20年究竟经历了什么？似乎又回到原点的阿富汗局势给后反恐战争时代的世界留下了巨大的问号。接下来的20年又会怎样？我们采访了三位观察人士，听听他们对国际秩序的展望。

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何伟文：拜登对华贸易政策“模糊”背后

据《纽约时报》报道，拜登入主白宫7个多月后，美国商界对拜登的对华贸易政策已越来越沮丧。他们感到拜登仍在延续特朗普的对华对抗性政策，且在对华接触和贸易政策上缺乏清晰度。尤其是拜登不但保留了对华加征的关税，而且扩大了对中国官员和公司的制裁。

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高海红：推动人民币国际化迈上新台阶

国际货币基金组织（IMF）最近发布的官方外汇储备构成显示，截至今年一季度末，人民币在全球外汇储备中的占比提升至2.45%，创2016年第四季度IMF报告该数据以来的新高。环球银行金融电信协会（SWIFT）最新数据也显示，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币保持全球第五大活跃货币的位置，占比2.46%。

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王义桅：港口建设在美政客眼里徒见霸权

“为了反对‘一带一路’，打压中国，美国不惜自爆家丑，不计长远利益和名声。”这是笔者近年来去世界各地讲“一带一路”话题时，许多友好国家的友好人士发出的感慨。

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美军需重新评估多域作战的角色、任务和职能

距离战后初期确立美国国防部及各军种的角色、任务和职能（RMF）的正式决定、文件和事件已有70多年。尽管基础文件和协议有所修改，但各军种之间的原始分工基本保持不变，因此可能需要对RMF进行根本性的重新评估。

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教授建议美重新思考关键基础设施的网络安全

由于关键基础设施面临的挑战对社会构成广泛威胁，因此确保这些设施运营连续性不受网络攻击影响具有重大公共利益。然而，由于大多数关键基础设施是由私人公司拥有，政府必须与其合作以确保其安全。

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德智库称美越战略关系将决定性影响东南亚地缘政治动态

哈里斯访问越南表明，华盛顿现在对河内这个曾经的对手具有战略重要性。越南是美国在地缘政治重要地区的重要合作伙伴。此次访问的重点是当前和未来双边关系以及基于共同战略利益的深化合作。

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英智库称塔利班面临财政逆风

阿富汗中央银行外汇储备有很大一部分是在海外持有的，并且已经被冻结。据报道，国际捐助基金对阿富汗经济贡献高达75%，目前也已被冻结。向喀布尔运送外币现金已被暂停，汇款公司已暂停服务。由于缺乏外汇，阿富汗国内物价通胀将加剧，本币贬值，进一步压力将自动产生。鉴于此，塔利班将面临资金赤字。

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英智库认为应让中国和俄罗斯参与管理阿富汗

近日，英国外交大臣在接受相关采访时表示，尽管对中俄政府存在不信任，但是目前的英国却不得不在阿富汗问题上求助他们，对塔利班施加“适度影响”。这相当于清醒地承认现实：阿富汗稳定的长期答案将来自其周边地区。

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