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智讯

美国与土耳其或爆发外交和经济冲突

美国人可能认为中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗是他们面临的最大外交挑战，但拜登在任期之初最有可能面临的考验是土耳其对国际法和东地中海安全与稳定构成的日益严峻的挑战。

发布于几天前
疫情期间加强医疗保健建设：欧洲各国差异巨大

过去一年，医疗保健需求增加推动大多数欧洲国家增加其医疗保健预算。根据国际货币基金组织财政监测数据，欧洲国家在医疗保健支出的额外增幅方面差异很大，从占GDP的0.3%（丹麦）到占GDP的1.2%（匈牙利）不等。

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分析SURE倡议未来在保护就业方面的作用

2020年4月份时，为强化疫情应对，保证劳动者收入和维持企业生计，欧委会提出总额1000亿欧元的团结工具——SURE倡议。SURE倡议包括为极端贫困者提供援助的“欧洲极端贫困者援助基金”、渔民和农民支持措施、30亿欧元的“紧急支持工具”等。本政策简报分析了SURE工具的原理和综合质量。

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重新审视中欧投资协定

对于中欧投资协定是否“打脸”拜登，作者认为，对协定达成时机有所担忧可以理解。过去4年特朗普政府对跨大西洋伙伴关系构成“冲击”，如果美国认为欧洲会表现得好像过去4年没有事情发生一样，以及认为欧盟关于战略自治和地缘政治的讨论不会改变其全球参与方式，那就太天真了。

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拜登政府料不会大调美国中东政策

即使在拜登担任美国总统期间，美国中东政策的主要驱动力也可能保持不变。因此，美国在该地区许多冲突中所扮演的角色最初或变化不大。可能的例外是美国或重返与伊朗的核协议。

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阿拉伯之春后的十年

回顾过去10年，可以清楚看到，阿拉伯之春远未结束。过去几年在苏丹、阿尔及利亚、伊拉克和黎巴嫩发生的民众起义，加上整个地区持续的政治和社会经济紧张局势，表明该地区没有实现政治平衡。然而，如果人们不作任何改变，等待类似于2011年的另一个动乱时刻，那将是一个错误。

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特朗普下台让大型科技公司受新审视

自15年前大众社交媒体出现以来，数字信息的速度和规模让世界各国政府都难以应对仇恨言论、极端主义内容和虚假信息等在线危害。最终，对于在线内容，需要一种一致、全球性方法，而不是由不同公司和政府采取分散方法。

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欧盟反洗钱行动

全球每年2%到5%的GDP参与洗钱，而只有1.1%得以追回。银行和其他“有义务实体”每天要完成数千份可疑交易报告，但金融情报部门只跟踪少数几宗。这可能是由于缺乏能力，甚至政治方向。与此同时，在技术进步推动下，洗钱的广度和手段也有所增加。不幸的是，现行反洗钱法规收效甚微。本文就打击洗钱的新方法提出关键建议。

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西专家称拜登政府须明白“中国不是敌人”

是美国霸主地位的主要威胁，要想维持美国的地位必须增加对中国的施压。特朗普政府过去4年执政传递出这样的信息。但拜登政府是否也认同这样的标准呢？

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日报报道中国智慧城市借抗疫飞速发展

中国为防控疫情使用了许多数字技术和服务，人们对这些科技成果寄予厚望，希望看到它们在疫情后的日常生活中得到普及。中国在将上述技术转用于现代化城市运营和提高居民生活便利程度方面也取得不少成绩。

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学者认为拜登演讲与中国文化有相通之处

共同事业的基础存在于深厚的历史根源和当代意义。与拜登总统的就职演讲相呼应，中美双方“停止叫嚷、降低热度”是合乎情理的。

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美国“四方城”在非洲投资的优势

非洲农业部门为美国“四方城”（Quad-City）的企业提供重要机遇，但许多美国公司最初得出的结论是，投资非洲更多的可能是麻烦。

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为何拜登必须就国内外粮食危机发挥领导作用

为了让美国就国内外粮食安全问题承担起责任，下一届美国政府必须更好地阐明投资是美国价值观的直接延伸。

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推动气候驱动的贸易议程

文章解释了贸易政策如何成为加强气候政策的杠杆，重新研究贸易工具箱及其气候效用，以及世贸组织关于影响贸易环境措施的现有判例。本文最后提出如何设计一个气候驱动的贸易议程，从而最大限度地减少与世贸组织规则的冲突，并提出具体建议供决策者在短期内考虑。

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“北溪2”项目的折中方案

“北溪2”管道是拜登政府初期的外交政策考验。一方面，新政府急于重启与欧洲的关系，并在气候和其他问题上找到共同点。“北溪2”项目引发的紧张局势破坏了这一目标，还可能破坏本应卓有成效的能源和气候会议。另一方面，美国两党都强烈反对这条管道，美国新政府的选择有限。

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拜登政府在海湾地区面临的安全挑战

美国需要对其在波斯湾、阿拉伯海湾和中东的安全努力作出根本改变。过去4年里，美国对海湾安全方面的破坏，比建立稳定威慑和防御结构要多。与此同时，该地区的威胁已经远远超出“ISIS”等极端组织以及过去对伊朗核武器的评估。

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英特尔的困境提供一个恢复产业韧性的机会

美国正面临失去技术创新战略优势的风险。一个警告信号出现在半导体领域。最近，对冲基金Third Point警告称，美国半导体巨头英特尔陷入困境。英特尔是唯一一家在美国本土同时设计和制造领先逻辑芯片的公司。拜登政府面临一个考验：即能否制定一项产业政策，以应对中国竞争？

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拜登的北美能源挑战

作为美国的重要贸易伙伴，加拿大和墨西哥有可能成为美国总统拜登加快能源转型、打造可再生能源技术和制造业竞争力的天然盟友。毫无疑问，两国都会乐意看到贸易关系恢复到较为稳定的状态。然而，三国围绕能源议程的紧张态势正在显现。

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新冠肺炎疫情下全球发展合作

新冠肺炎疫情和经济应对措施从根本上放大和改变了发展挑战的性质，全球发展合作也应相应调整。本文指出发展合作新方法的紧迫性，这些新方法能够实现大规模资源转移，以应对气候变化目标，具有透明度，可以进行更好治理。

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CAI与RCEP：中国寻求在拜登正式就职前加强伙伴关系？

历经7年35轮谈判，中欧投资协定（CAI）谈判最终在2020年底宣告完成。就在中欧投资协定签署一个多月前，历经8年谈判的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）也尘埃落定。北京似乎已经优先考虑与亚洲和欧洲国家达成贸易和投资协议。

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