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智讯

南非可轻松负担全民医疗保险

南非已经将其国民收入的逾8%用于卫生部门，这对于其收入水平而言是很高的。因此，南非卫生部门有足够的资金，可以朝着全民医疗覆盖迈出一大步。问题在于，当前的系统效率极低且不公平。从长远来看，政府将需要通过减少对私人健康保险的不公平补贴和增加税收来提高公共融资。

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渡过难关：绘制地中海的新路线

本文提供了分析、政策建议和新方法，以解决当今地中海地区面临的严峻问题。该报告分为四个主题——共同的安全、共同的繁荣、移民、文化和公民社会。该报告注焦一些关键问题，凸显了该地区在经历深刻变革过程中所面临的挑战和相关发展动态。

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欧盟应对外部危机和管理冲突的“全政府”方法

欧盟希望通过民事和/或军事行动，通过维稳努力以及在国内外建立复原力，在冲突预防、危机管理和冲突后和平建设方面发挥作用。为了实现这一雄心壮志，欧盟机构逐渐扩大了其“全面解决外部冲突和危机的方法”，成为一种成熟的“解决冲突和危机的综合方法”。

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补贴与可持续农业：勾画政策前景

农业补贴是政府政策的主要内容，在塑造生产和消费模式方面起着重要作用，对贫困、粮食安全、营养以及其他可持续性问题（如气候变化、土地使用方式和生物多样性）有着潜在的重大影响。政府向农业部门的各种行为者提供多种直接和间接支持；就政治经济而言，维持这些补贴的政策背后有着复杂的动力。

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维护新时代中国社会凝聚力

本文探讨了中国在向高质量发展过渡期间减少教育机会日益不平等，以及确保经济安全和收入流动性的必要性。实现这些目标对维护社会凝聚力至关重要。向高质量发展过渡将建立在中国自1978年改革开放以来经济表现卓越的基础上，在此期间，强劲和持续的经济增长让中国以前所未有的规模减少贫困。

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中国生态文明建设：价值观、行动与未来需求

中国正在利用生态文明建设提供一个连贯的概念框架，以便调整发展，适应21世纪的挑战。本文探讨了中国生态文明建设的诸多方面，着重论述了生态文明这一概念的意义，为推动改革和进步而广泛运用这一概念所面临的挑战，以及在向人与自然新关系转变过程中利用这一概念的战略机遇。

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以贵安新区为例谈智能交通系统工程的概念设计

中国贵州贵安新区将被规划和建设为一个安全、有序、畅通、可进入、低碳、可持续的智慧城市。实现这一目的的方法包括部署智能交通系统（ITS）。本文借鉴贵安新区的经验，阐述了如何规划、设计和实施智能交通系统。

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高盛：全球GDP平均增速将提高至3.4%

近日，高盛发布《2020全球经济展望》预测，2020年全球GDP平均增速将从2019年的3.1%提高至3.4%，全球经济陷入衰退的风险仍然保持在低水平。2020年中国的GDP增速预计将逐步放缓，从略高于6%小幅降至5.8%。

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特朗普的边境墙不可逆转地改变美国西南边境

建设边境墙并不明智。美国的全球成功并非源于其军事实力或力量投射，而是源于其对世界多边机构的塑造，其开放性，以及接纳移民和不断重新定义自身的能力。边境墙告诉世界，美国正在远离这些价值观。

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海湾国家重新思考与卡塔尔的关系

伊朗与其他阿拉伯国家之间的冲突或是海湾国家与卡塔尔关系缓和的主要原因。伊朗与其他阿拉伯国家之间的长期冷战已升级为公开的敌对行动。特朗普实施的经济制裁没能使伊朗软化其区域政策，反而使其更加好战。因此，海湾国家与卡塔尔的争执似乎越来越不必要地分散了它们应对伊朗的注意力。

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非洲经济：虽然发展缓慢，却逐渐一体化

非洲大陆自由贸易区协议即将于2020年生效。该协议具有巨大潜力，将大大提高非洲的经济规模，并建成自1994年世贸组织成立以来世界上最大的自由贸易区。尽管取得了一些进展，但非洲的经济一体化还有很长的路要走。非洲大陆自由贸易区协议的实施将需要数年时间。整个非洲也不太可能取得像中国或者印度一般的迅速进步。

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印度必须做好准备应对地缘政治的变化

目前，两大地缘政治发展趋势正在改变世界各国的战略评估。这两大发展趋势分别是中国日益彰显的国际力量，以及美国对欧洲、西太平洋地区和波斯湾地区的军事承诺的不确定性。文章指出，面对这两大地缘政治变化，印度需用超前的视野来预测全球战略格局的进一步变化。

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中国、美国和印度之间的相互作用

如今，美国目睹了中国在许多新兴技术领域取得了领先地位，如基因工程、超音速、5G、面部识别和量子计算。简而言之，随着中国的崛起以及其在新兴技术领域取得了领先地位，美国和印度都受到了影响。文章指出，印度面临的挑战是如何在中国单方面地将自身定位为亚洲安全和政治架构的设计者的情况下成功导航它与中国的关系。

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有关东地中海地区潜在国际冲突的地缘政治

东地中海地区存在着多种多重地缘政治冲突。这些冲突一旦爆发，对北非、西亚和南欧国家以及全球航运和能源市场的稳定将带来巨大影响。本文研究了东地中海的地缘政治地图，重点介绍了该地区的地缘政治趋势、潜在的冲突根源和未来可能的发展情况。

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英国脱欧后可从以色列借鉴的四大经验

欧盟很可能将脱欧后的英国视为威胁。脱欧后的英国面临的挑战与以色列类似。在中东，以色列长期以来一直承受着邻国的敌意和地区孤立，但依然实现了发展和繁荣。因此，为应对脱欧后的不利环境，英国领导人可以借鉴以色列的经验。

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争夺全球技术优势的竞争：安全影响

意大利国际政治研究所和布鲁金斯学会发布的这份报告分析了持续的技术优势竞赛对国际秩序的挑战。人们需要对技术如何在二十一世纪成为主权国家的主要推动力，正在进行的技术至上竞赛如何破坏全球力量平衡，以及这些转型带来的相关战略和安全影响有一个充分的了解。本报告是为此目的而做出的努力。

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过境乌克兰的俄罗斯天然气运输相关三边谈判

在暂停八个月后，欧盟-俄罗斯-乌克兰三方天然气会谈于9月恢复。目的是在当前协议于今年年底到期之前，就俄罗斯通过乌克兰向欧盟运输天然气达成协议。但是，谈判没有取得突破。挑战之一是乌克兰仍未完全执行欧盟的能源规则，而该规则是未来转运计划的基础。

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匈牙利对土耳其的政策

匈牙利对土耳其的政策》一文中表示，多年来，加强与土耳其的关系一直是匈牙利“对东开放”政策的支柱之一。它有两个目标：增加与非欧盟国家加强关系所带来的经济利益，并使匈牙利在欧盟政治中与众不同。匈牙利不想谴责土耳其在叙利亚的军事行动，并于今年10月阻止了欧盟通过一项关键联合声明。

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面对中美贸易技术对峙：日本案例

中美贸易战造成的贸易转移效应正在重塑全球供应链，也创造了赢家和输家。亚洲新兴经济体是最大赢家，但一半的日本公司却因贸易战和相关的全球经济放缓而利润受损。像大多数欧洲国家一样，东京希望避免被迫在华盛顿和北京之间做出选择。日本有条件参与中国的“一带一路”倡议以及签署“第三国商业合作谅解备忘录”就是例证。

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对数字经济征税的原则

全球化和数字化，加上对公司避税的担忧，引发了关于税收规则是否符合目的的国际辩论。在经合组织正努力就此事达成国际共识的同时，对数字经济征税的问题在世界各地的政策议程上也越来越重要。作者着眼于辩论中的关键点，提出了数字时代有效征税的原则。

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