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智讯

俄罗斯重返非洲：战略与前景

2019年可以称为俄罗斯外交的“非洲年”。 2019年10月举行的首届俄罗斯-非洲峰会，是俄罗斯重返非洲并推动旨在促进该大陆发展的重大举措这一新战略的转折点。俄罗斯越来越关注非洲。对于非洲领导人来说，俄罗斯仍然是世界政治的主要力量。

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法国外交政策中的对俄政策

法国总统马克龙寻求与俄罗斯建立更紧密的关系，这可能会通过扩大国际影响力使法国在经济领域受益。但是，这样的政策可能会破坏欧盟的统一和北约的对俄政策，一旦失败，就会削弱马克龙在法国和欧盟的政治地位。

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欧盟-美国关系重置的前景

在特朗普总统任期内，美欧关系恶化。特朗普带领美国退出伊核协议，并宣布退出《巴黎协定》。美国对钢铁和铝征收关税的做法对欧盟经济产生了负面影响。不过，美国国务卿蓬佩奥9月访问布鲁塞尔期间，提议重置欧盟-美国关系。

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欧盟产业策略不应忽略不平等问题

欧盟产业战略应以不平等问题为中心。这可以通过挑战错误的假设、批判性地评估过去和未来的政策、设计针对所有欧盟地区并成功将各国带入转型的措施来实现。

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阿塞拜疆的社会保障制度：如何改进？

本文审查了阿塞拜疆的社会保障制度改革方案。根据社会改革一揽子计划，阿塞拜疆政府将通过提高透明度、分配更多最优资金和增加问责的手段来改善各种社会计划。本文还提出了有关如何改善社会制度和使社会服务更容易获取的政策建议。

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中国在菲铁路项目收益或不如日本项目

菲律宾的铁路部门无法满足快速增长的地面运输需求，带来了更多的公路交通流量，进而导致了交通拥堵和污染加剧。马尼拉既没有财力也没有技术能力来改善其铁路网络，因此它开始寻求外国投资解决这一问题。文章指出，中国和日本在菲律宾铁路项目上的投资既具有商业动机，也具有地缘政治动机，但中国项目的收益将低于日本项目。

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印度为何对区域全面经济伙伴关系协定说不？

11月4日，印度决定推迟签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），直到“重大悬而未决的问题”被解决。除印度外，其他15个RCEP成员国已结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，并准备于2020年签署协议。文章指出，阻止印度加入的关键问题是协定对进口激增的“不足”保护。

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脱欧后，英国与欧盟也将联系紧密

目前的变化并不一定有利于分歧，也许恰恰相反，英国和欧洲大陆将来可能会以某种形式比现在更加接近。当然，这并不是说英国脱欧是一个好主意。虽然坚定的脱欧支持者和欧洲的盎格鲁怀疑论者希望英国和欧盟能够简单地“一刀两断”，但现实从未如此简单。

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美国民主党内部对以色列的敌意日益加剧

近日，伊丽莎白·沃伦、伯尼·桑德斯与皮特·布蒂吉格这三位美国民主党总统候选人威胁要削减美国对以色列的军事援助，以此来迫使耶路撒冷改变其在西岸的政策。文章认为，他们的言论十分虚伪，既忽略了军事援助对美国军队和国防工业的价值，也忽略了巴以冲突的现实。

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印非海上合作：西印度洋案例

西印度洋连接着北美、欧洲和亚洲，具有全球战略重要性。近年来，西印度洋丰富的自然资源让印度等国对该地区产生了浓厚的兴趣。很长一段时间以来，印度的大部分政治注意力都集中在东印度洋地区，但是印度现已开始更多地关注印度洋和阿拉伯海交汇的西部地区的海上安全。

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韩国-日本的历史分歧解析

韩日双边关系现在可能处在两国自1965年建交以来的最低点。韩日双方间的最新争议围绕两国对1965年签署的“关于财产及请求权相关问题的解决以及经济合作的协定”（简称“日韩请求权协定”）的不同解释。从日本的角度来看，日韩请求权协定的达成意味着两国和其国民之间有关索偿的所有问题都已被“完全和最终解决了”。

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美国农民会从中美贸易战“休战”中获益吗？

中美休战协议给备受特朗普反复无常的贸易政策打击的美国农民提供了可喜的喘息机会，但要恢复到特朗普发动贸易战之前的出口水平，需要付出大量努力。即使美国猪肉和大豆销售大幅增长，美国其他农产品出口价值翻倍，美国对华农产品出口额也很难像特朗普总统承诺的那样达到400亿至500亿美元。

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整合中美洲的电力部门：谬见与现实

危地马拉、萨尔瓦多等国早前提出了中美洲电气互连系统（SIEPAC）计划，其中就包括创建区域电力市场（MER）。MER旨在加强电力系统的稳定性，优化对自然资源的利用（针对可再生技术），开发区域性发电厂（可以从规模经济中受益）并降低用户的电价。如今，MER已运作数年，出现了一些缺陷，必须加以解决才能发挥其潜力。

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单一市场仍是欧盟的核心

单一市场是欧盟的核心，曾经是，现在也是。它的价值首先是经济上的，因为它带来了更高的繁荣。但是，在其他领域，从单一市场衍生出的“欧盟影响力”至关重要，例如多边和双边贸易谈判、全球气候交易、标准制定、国际金融稳定乃至外交政策的规则制定。但是，新一届欧盟委员会和欧洲议会不应将欧盟的单一市场视为理所当然。

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新干线不再是日本东南亚铁路外交的主要工具？

由于有着充足的财政支持、接纳东道国要求的灵活方式和相对便宜的价格，中国在高铁项目竞争中大获全胜，一举拿下了三个项目——曼谷-呵叻高铁项目、雅加达-万隆高铁项目、曼谷-罗勇高铁项目，而日本仅赢得了曼谷-清迈高铁项目。

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通往中美洲一体化之路

贸易紧张局势造成的不确定性给中美洲经济带来了新的风险。在这种情况下，中美洲经济一体化是政府和私营部门可利用的主要工具之一，以抵消贸易紧张局势升级的可能影响。面对逆境，中美洲地区不仅必须着眼于短期政策，还必须着眼于建设与全球化带来的新挑战相一致的新的一体化范式。

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保护措施难解美国钢铁行业困境

美国钢铁行业的困境引人同情，政府愿意通过贸易法律、有时甚至是行政措施来解决这个问题，特朗普政府正是如此。然而，看看美国多届政府对进口钢材征收反倾销和反补贴税以及采取其他行动的悠久历史，你会惊讶地发现，保护措施几乎没有起到永久性的救济作用。

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小型模块化反应堆适合沙特吗？

小型模块化反应堆技术在沙特的本地化将带来巨大的经济和发展利益，并将有助于实现沙特“2030愿景”中的国家转型目标。在沙特部署小型模块化反应堆将使该国能够更好地利用石油资源，使该国能够通过知识转移促进人力资本的发展，以及通过小型模块化反应堆价值链的发展实现公共和私营部门投资的增长。

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中美洲与欧盟：加强经济关系

欧洲与中美洲之间的联合协议依靠三个相互补充且同等重要的支柱，即政治对话、合作与贸易，被认为是支持中美洲经济增长、民主和政治稳定的正确工具。本文分析了联合协议的最后一个支柱——贸易支柱，剖析了其八个关键要素，指出了欧盟-中美洲贸易增长不理想的原因，最后作为案例研究，分析了意大利-危地马拉联合协议的影响。

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阿根廷新任总统费尔南德斯面临的挑战

阿根廷当选总统费尔南德斯当前面临的挑战将包括年通胀率高于50%、过去18个月比索对美元贬值超过300%、今年经济将萎缩3%，另外还有顽固的结构性基本财政赤字和不可持续的债务负担。仅2020年，阿根廷需偿还的债务就将超过500亿美元，费尔南德斯第一步将是与债权人协商重组债务。

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