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智讯

2030年前实现降低灾难风险的目标

《2015-2030年仙台减轻灾害风险框架》（以下简称《仙台框架》）的各签署国面临着在2030年前实现降低灾难损失目标的压力。本报告力图帮助国家政府、地方政府和捐助者更好地理解实现《仙台框架》的七个全球目标所需的改革节奏。

发布于几天前
欧盟28国公路基础设施状况与运输外部成本比对

国际道路运输联盟委托环境研究机构CE Delft研究了欧盟28国高速公路货物运输的基础设施与外部成本问题。研究发现，欧盟28国高速公路货物运输的外部成本（包括空气污染、噪音、气候变化、交通事故成本等方面）超过了相关的税费收入。重型货车成本比率在90%左右，厢式货车的成本比率为88%。

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新贸易民族主义：区域性对策

政府需采取行动支持正面的贸易描述。巩固国家贸易架构和经济合作同样重要。各国政府应全面、即时地执行WTO承诺，并确定国内已准备好执行刚刚生效的《贸易促进协议》。

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比特币的历程与当今世界秩序的转折如出一辙

比特币事实存在的交易会冲击金融秩序。一些金融监管制度将比特币属性限定于虚拟商品并严格禁止金融、支付机构介人比特币业务,但比特币作为投资投机工具,在类证券、期货网络交易平台上的交易量相当大。数字货币本就很难监管和追踪。若不正视其金融性,只会使其对金融秩序造成冲击。

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如何实现电动交通工具真正的潜力

根据最新科学估测，只要汽车还依赖内燃机运行，温室气体减排便达不到要求。作者认为，可以抛弃汽油，给车辆充电，减少排放。几乎在美国的任何地方，依靠电力而非汽油驱动汽车都大大减少了二氧化碳排放——即使是在煤炭资源丰富的地方，如印第安纳州和肯塔基州。

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俄罗斯在欧洲的天然气博弈：对决策者的影响

美国和欧洲决策者就俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）的最新管道项目Nord Stream 2谈判提供了政策建议。在审视了Gazprom之前的管道项目后，作者认为，尽管Gazprom表现为一个独立的竞争企业，但它有长期充当俄罗斯外交和经济政策机构的记录。

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如何激发非洲在全球价值链中的升级潜力

促进非洲私人领域可持续投资是G20长期政策目标之一。G20主席国德国正尝试与其非洲合作伙伴共同鼓励私人机构和企业投资，以促进发展和就业，推动包容性发展，使人们不必离开自己的国家谋生。当前，私募融资在提供非洲基础设施建设资金方面起到的作用仍不显著。

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欧盟对华武器禁运未能阻止中国军工行业的迅速发展

欧洲通过武器出口、技术转让以及对武器和军民两用装备的出口管控对亚洲军备趋势和安全情势构成了一定影响，且这种影响力已超过了人们通常的预判。欧洲国家和多家公司为部分国家提供武器，但是这一行为往往出于商业利益并受政治局限性影响，缺乏明确的政策指导。

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特朗普计划削减对外援助有违历史

特朗普政府提议削减对联合国的资金支持和援助工作不仅有违近代历史，长期来讲也会削弱美国帮助叙利亚等国重建的能力。美国和世界的安全度将会大大降低。历史告诉我们，支持海外发展倡议和联合国等机构对促进和平、安全与繁荣至关重要。

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如何利用国际合作推动能源创新

为盘点近期的各种事件并探讨今后的前景，外交关系委员会近期召开了一次研讨会，近40位现任和前任政府官员、企业家、科学家、投资者、企业高管、慈善家和政策研究人员汇聚一堂。参会者探讨了国际合作如何能加速能源创新，其他领域的哪些经验教训可适用于能源行业，以及根据政治现状选择哪些政策用来刺激合作。

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针对巴黎气候协定的科学争论

去年5月，特朗普誓言要退出《巴黎协定》。之后，他一直处于被劝留在该协定的压力之下。作者指出，人们忽略了一个迄今未被承认的事实：《巴黎协定》是基于对气候历史和科学的根本性误解——工业革命以来的所有升温（0.9摄氏度）都是人类活动的结果。事实并非如此。

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中东和北非地区的未来就业问题：为第四次工业革命做准备

中东和北非地区的教育和就业问题将决定3亿多人的生活，并影响未来几代人的发展。该区域必须为教育和技能培养进行充分的投资，这有利于劳动力市场的发展，并为未来世界公民的培养做准备。本文旨在为商界、政府、公民社会和教育行业的领导人就未来规划提供实用指南。

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在多层级治理体系中使全球议程本地化

2016年10月，“第三届联合国住房和城市可持续发展大会”通过了《新城市议程》。各国政府、地方政府及协会、民间社会利益相关者和发展伙伴就《新城市议程》进行了讨论。本文认为，实现全球议程的目标需要基于可靠信息的决定和慎重的选择，从而设计出去中心化的治理体系。

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如何将英国维持在欧洲刑警组织框架内

英国退欧后与欧洲刑警组织（Europol）的协议谈判应该相对轻松。英国可能能够保持特殊地位，但英国政府需要做出一些退让。本文着眼于如何将英国保持在欧洲刑警组织框架内，以及为什么这可能比继续获得申根信息系统数据库的接入权或者维持欧洲逮捕委任状机制的成员身份更容易。

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WannaCry勒索病毒：将网络罪犯财务线索置于显微镜下

2017年5月12日，不明身份者发起的WannaCry勒索病毒攻击对全球公共和私营行业造成了破坏。虽然此次攻击的破坏规模惊人，但一些专家对此并不感到吃惊，他们曾在此前发出过警告，称勒索软件产业规模已经迅速达到10亿美元的数量级。

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欧洲和日本负利率政策的实施情况

本文概述了欧洲和日本负利率政策的实施情况，提醒人们注意负政策利率和负货币市场利率是有先例的。本文还讨论了概念问题并总结出定义负利率政策的措施。

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强化国家自主贡献中的气候友好型贸易要素

《巴黎协定》签订后，世界现在必须行动起来，以实现将全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内的目标，并向1.5摄氏度的温控目标努力，在本世纪下半叶实现温室气体净零排放。展望未来，一个关键的选项是更好地利用国际贸易手段，通过将更多的气候友好贸易要素纳入国家气候贡献，来鼓励和支持向低碳经济转型。

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新政促农村电商成为经济发展新引擎

最近发布的《关于开展2017年电子商务进农村综合示范工作的通知》提出了今年电子商务进农村综合示范工作的发展目标,即2017年要在全国培育一批能够发挥典型带动作用的示范县,示范地区电商服务站点行政村和建档立卡贫困村覆盖率均达到50%左右,农村网络零售额同比增长20%,农产品网络零售额同比增长30%,电商培训人数3000人次以上。

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成功还是失败？衡量消费税表现的五个指标

正如印度的去货币化政策一样，对消费税真正影响的评判将由实际数据和经验观测决定。人们应该如何评估印度消费税的推出？这一过程可以从五个方面看待并得出可靠的结论，它们分别是：消费、生产、通胀压力、顺应性和税收浮力。消费税委员会的表现应该根据这五个指标进行评价。

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数字印度不是女性的理想国

除非印度在数字领域的性别差距得到弥合，否则该国积极推动的数字化将进一步恶化女性在政治、经济和社会中的边缘化地位。印度政府应认识到，技术本身不能赋予权力，它必须与社会部门间更广泛的政策干预相联系。否则，数字时代只会使女性边缘化的程度加深，加剧性别间现有的等级差距。

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