持续深入推进简政放权、深化行政审批制度改革,不仅是十三五规划“构建发展新体制、深化行政管理体制改革”的关键任务之一,也是十三五开局之年的一项重要改革任务。权力清单制度能够实现政府与市场、社会关系的法治化与规范化,是推进简政放权的主要制度设计之一。从地方和基层治理实践观察,“简政放权、放管结合、优化服务”的三合一改革中,权力清单制度的实施受到一些因素的影响,需要重点处理以下四对关系。
缅甸联邦共和国国务资政昂山素季正在对中国进行正式访问。西方国家对“民主斗士”昂山素季的大国首访选定中国而不是美日大感惊讶。而在缅甸的西邻印度,媒体的反响则比较平静。在去年昂山素季访华之后,《日本经济新闻》曾有文章认为,如果昂山素季执政,印度在缅甸邻国中的地位可能将超过中国,缅甸邻国外交的重心也许将从“东”转向“西”。但昂山素季正式访华表明,中国似乎在缅甸外交中的地位更重要一些。
中国希望通过举办杭州峰会实现以下目标:一是发挥G20的引领作用,体现战略远见和雄心,为世界经济指明方向,发掘动力;二是加强国际经济合作,发扬同舟共济的伙伴精神,共同应对风险和挑战,发出团结、开放、包容、合作的强有力信号;三是创新机制建设,打造合作平台,为G20从危机应对向长效治理机制转型提供坚实保障。
本届奥运会的另一个重要话题,无疑是关于对俄罗斯的禁赛问题。对于有确凿证据的运动员做出相关的禁赛决定,这本无可非议,这也是国际奥运会及其各单项国际体育组织多年来的一贯做法,但问题在于禁赛不应连带。确实,在需要爆发力和耐力的一些项目中,不时出现服用兴奋剂的问题,但并非所有项目都会产生这一问题。诸如射击、射箭、跳水和体操以及几乎所有球类项目,都要求运动员具有超强稳定性和注意力高度集中,兴奋剂不仅于事无补甚至只会适得其反。
中国驻加尔各答总领事馆总领事马占武表示,印度和中国在农村发展领域上有一些相似之处,在未来农村发展和改革领域,印中双方需共同努力开展越来越多的研究。和中国一样,印度农民也受到成本上涨而导致的低盈利困扰。工业化和城市化导致土地紧缺,农村人口向城市迁徙,城市非正式的活动激增。
澳大利亚在调和经济与安全利益方面面临的任务越来越艰巨。随着中国的表现越来越自信,并在区域秩序方面展开竞争,其对澳洲在与东亚海上领土争端中的决策也更为在意。澳洲与中国的经济关系已变得越来越复杂,不再局限于双向贸易往来。亚洲地缘政治竞争的新局面使澳洲进退维谷。
莫迪正尽量赢得地方政府支持,以巩固自身的政治地位。这一做法降低了莫迪政府提供良好治理和促经济增长的能力。一旦莫迪政府在巩固势力的过程中破坏了宪法和社会秩序,将给印度造成长期的不良影响。
中国希望利用其2016年G20轮值主席国的身份展示其对全球合作的坚定承诺,并遵循了一个关于结构性改革、贸易、投资和可持续发展的长期技术议程。G20的弹性目标继续向前推进,全球经济今年也已经历两次不确定性考验。然而,在促进经济增长及说服民众(说服民众经济精英代表民众利益)方面,需做的工作还很多。
2016年6月28日,欧盟发布了其新版外交与安全政策全球战略。该战略回应了欧盟对“可持续、创新及有竞争力的欧洲国防工业”的倡议,并强调需要国防部门保持“供应的可靠性”。
现在,许多人把英国退欧公投解读为反全球化。随着英国进入政治与经济上的不稳定期,需要认真思考英国退欧对世界“经济指导委员会”,即二十国集团(G20)的影响。
若说波多黎各面临令人气馁的经济挑战,显然是轻描淡写。该岛经济长期下滑,已超过十年,人口减少约10%。与此同时,该岛现在承受着极高的政府债务和养老负担,无法兑现,而且因与美国结成货币联盟,无法利用独立的货币与汇率政策刺激疲弱的经济。
不应夸大关于货币政策潜在溢出效应的忧虑。今后,若新兴经济体的央行视其他央行的行动为一种威胁,开放的沟通渠道必不可少。
唐纳德・特朗普现在提倡在利率低时进行大规模新的借贷,以便应对基础设施和其他政府项目新的支出。政府财政上的这种“借钱消费”方式存在诸多问题。
美联储7月份的会议记录表示,一些官员判断,另一轮联邦基金利率增加会很快得到批准。在过去的几年中,美联储多次许诺即将增加利率,但却由于市场条件低于预期而在最后关头放弃相关计划。作者期待美联储主席耶伦在8月末的演讲中能实现消息的一致性。
在伊朗部署S-300导弹系统颠覆了中东地区的战略博弈规则,赋予伊朗重大的战略优势,对该地区其他国家不利,也令美国的空中作战行动严重复杂化。
对于波兰执政党主席卡钦斯基而言,欧盟今后数月的混乱和美国的不确定性似乎是其完成重塑波兰式民主工程的好时机。这个夏天正如一些人所预期的那样将成为一个转折点。但这不是卡钦斯基停止将波兰转向狭隘主义的转折,而是其“温和”政策阶段的终止。
英国退欧后,欧盟失去了这一自由贸易大国,这意味着一些单一市场举措可能失效。单一市场建立会产生赢家和输家。如果“全球化的失败者”们转而反对欧洲一体化进程,无疑会影响整个欧盟。正因如此,繁重困难的工作不能只留给国家政策和福利国家。
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